사회복지정책

목차

제1장. 사회복지정책의 개요
1. 사회복지정책의 개념 ------------------------------------------ 1
1) 사회복지정책의 정의 ------------------------------------------------ 1
2) 잔여적 제도적 의미 ---------------------------------------------- 1
3) 사회복지의 배경과 국가별 차이점 ------------------------------------ 2
2. 사회복지정책의 영역 ------------------------------------------ 2
1) 목표 -------------------------------------------------------------- 2
2) 주요 영역 --------------------------------------------------------- 3
3. 사회 문제의 정의 --------------------------------------------- 3
1) 사회 문제의 정의 --------------------------------------------------- 3
2) 사회 복지 정책 수립의 전제 ----------------------------------------- 3
4. 사회복지정책과 사회사업 실천 --------------------------------- 4
5. 소득재분배 --------------------------------------------------- 4

제2장. 사회복지정책의 가치와 이념
1. 일반적 가치 -------------------------------------------------- 4
1) 평등 --------------------------------------------------------------- 5
2) 자유 --------------------------------------------------------------- 5
3) 민주주의 ---------------------------------------------- 5
4) 사회적 연대 의식 --------------------------------------------------- 5
5) 생존권의 보장 ------------------------------------------------------ 5
6) 효율 --------------------------------------------------------------- 5
2. 사회복지정책에 영향을 미치는 갈등적 가치 --------------------- 5
3. 사회복지정책의 모형 ------------------------------------------ 6
1) 이분법 ------------------------------------------------------------- 6
2) 삼분법 ------------------------------------------------------------- 7
3) 사분법 ------------------------------------------------------------- 7

제3장. 사회복지정책 발달의 영향요인과 이론
1. 사회복지정책발달의 영향요인 ---------------------------------- 8
1) 정치적 요인 -------------------------------------------------------- 8
2) 경제적 요인 -------------------------------------------------------- 8
3) 사회 문화적 요인 -------------------------------------------------- 8
2. 사회복지정책의 이론 ------------------------------------------- 8
1) 수렴이론 또는 산업화론 --------------------------------------------- 8
2) 확산이론 ----------------------------------------------------------- 8
3) 이익집단론 --------------------------------------------------------- 9
4) 음모론 ------------------------------------------------------------- 9
5) 사회양심이론 ------------------------------------------------------- 9
6) 페미니즘론 --------------------------------------------------------- 9
7) 국가론 또는 국가중심론 --------------------------------------------- 9
8) 시민권론 ----------------------------------------------------------- 10
9) 정치경제학적 이론 -------------------------------------------------- 10
10) 독점자본 이론 ----------------------------------------------------- 10
11) 사회민주주의 이론 ------------------------------------------------- 10
12) 이익집단 정치이론 ------------------------------------------------- 10

제4장. 사회복지사상과 복지정책
1. 사회복지사상 ----------------------------------------------------- 11
1) 페이비언 사회주의(Fabian socialism) ------------------------------- 11
2) 케인스주의와 국가개입주의 ----------------------------------------- 11
3) 신자유주의(new liberalism) 또는 반집한주의(anti-collectivism) ----- 11
4) 제3의 길 ---------------------------------------------------------- 11
5) 마르크스주의 ------------------------------------------------------ 12

제5장. 사회복지정책의 과정
1. 정책 의제의 형성 ------------------------------------------------- 12
2. 정책 대안의 형성 ------------------------------------------------- 12
3. 정책 결정 --------------------------------------------------------- 12
4. 정책 집행 --------------------------------------------------------- 13
5. 정책 평가 --------------------------------------------------------- 14

제6장. 사회복지정책의 급여
1. 급여대상 ---------------------------------------------------------- 14
1) 보편주의와 선택주의 ------------------------------------------------ 14
2) 대상자 선정의 네 가지 원칙 ----------------------------------------- 15
2. 급여 형태 --------------------------------------------------------- 15
1) 현물급여와 현금급여 ------------------------------------------------ 15
2) 사회적 급여의 여섯 가지 형태 --------------------------------------- 15

제7장. 사회복지의 전달체계
1. 정부와 민간기관 -------------------------------------------------- 16
2. 민영화 ------------------------------------------------------------ 16
3. 사회복지전달체계의 발전전략 ------------------------------------- 16
1) 정책결정 권한과 통제력의 재구조화 전략 ----------------------------- 16
2) 업무 배치의 재조직화 전략 ------------------------------------------ 16
3) 전달체계의 조직 구성의 변화전략 ------------------------------------ 16

제8장. 사회복지의 재원
1. 공공재원 ---------------------------------------------------------- 17
1) 일반세 ------------------------------------------------------------- 17
2) 목적세와 조세비용 -------------------------------------------------- 17
2. 사회보험의 재원 -------------------------------------------------- 17
3. 고용주 부담 보험료 ----------------------------------------------- 17
4. 보험료와 조세 ----------------------------------------------------- 17
5. 민간재원 ----------------------------------------------------------- 18

제9장. 사회복지정책과 경제
1. 사회복지정책과 경제성장 ------------------------------------------ 18
2. 사회복지정책과 투자 ---------------------------------------------- 19
3. 사회복지정책과 저축 ---------------------------------------------- 19

제10장. 사회복지정책의 역사
1. 사회복지의 세 단계 ------------------------------------------------ 19
2. 영국의 구빈제도 ----------------------------------------------------- 20
1) 엘리자베스 빈민법 --------------------------------------------------- 20
2) 정주법 -------------------------------------------------------------- 20
3) 작업장법 ------------------------------------------------------------ 20
4) 길버트법 ------------------------------------------------------------ 20
5) 스핀햄랜드법 -------------------------------------------------------- 20
6) 공장법 -------------------------------------------------------------- 20
7) 개정 빈민법 = 신빈민법 ---------------------------------------------- 20
3. 독일의 구빈제도 ---------------------------------------------------- 21
1) 함부르크 구빈제도 --------------------------------------------------- 21
2) 엘버펠트 구빈제도 --------------------------------------------------- 21
4. 사회보험 시대 ------------------------------------------------------ 21
1) 독일의 사회입법 ----------------------------------------------------- 21
2) 영국의 국민보험법 --------------------------------------------------- 21
3) 미국의 사회보장법 -------------------------------------------------- 21
5. 복지국가 시대 ----------------------------------------------------- 21
1) 베버리지 보고서 ----------------------------------------------------- 21
2) 복지국가의 모형 ----------------------------------------------------- 21
3) 사회보장의 기능 ----------------------------------------------------- 22
4) 사회보장의 특성 ----------------------------------------------------- 22

제11장. 사회보험
1. 사회보험의 특징 ---------------------------------------------------- 23
2. 사회보험과 민간보험 ------------------------------------------------ 23
3. 역선택과 도덕적 해이 ----------------------------------------------- 23
1) 역선택 --------------------------------------------------------------- 24
2) 도덕적 해이 ---------------------------------------------------------- 24

제12장. 사회보장연금
1. 노령화와 사회보장연금 --------------------------------------------- 24
2. 사회보장연금의 재정운용방식 -------------------------------------- 24
1) 재정운용방식의 유형 ------------------------------------------------- 24
2) 적립방식과 부과방식의 장단점 ---------------------------------------- 25
3. 국민연금 ----------------------------------------------------------- 25
1) 적용대상 ------------------------------------------------------------ 25
2) 급여 ---------------------------------------------------------------- 25
3) 보험료 -------------------------------------------------------------- 25
4) 기금운용 ------------------------------------------------------------ 26
4, 기초노령연금 ------------------------------------------------------- 26
5. 특주직연금 --------------------------------------------------------- 26
6. 퇴직연금 ----------------------------------------------------------- 27

제13장. 건강보험
1. 건강보험의 특징 ---------------------------------------------------- 27
2. 진료비 본인부담제 -------------------------------------------------- 27
3. 진료비 지불방법 ---------------------------------------------------- 27
4. 국민건강보험 ------------------------------------------------------- 28
1) 적용대상 ------------------------------------------------------------- 28
2) 급여 ----------------------------------------------------------------- 28
3) 보험료 --------------------------------------------------------------- 28
4) 관리운영과 관리운영통합논쟁 ------------------------------------------ 28
5) 민간 건강보험 -------------------------------------------------------- 28

제14장. 노인장기요양보험
1. 노인장기요양보험의 개념 -------------------------------------------- 29
2. 노인장기요양보험의 유형 ------------------------------------------ 29
3. 우리나라 노인장기요양보험의 도입과정 ---------------------------- 29
1) 적용대상 ----------------------------------------------------------- 29
2) 요양급여 ----------------------------------------------------------- 29
3) 재정 --------------------------------------------------------------- 29
4) 전달체계 ----------------------------------------------------------- 29

제15장. 빈곤과 공공부조
1. 절대빈곤과 상대빈곤 ---------------------------------------------- 30
2. 빈곤의 측정 ------------------------------------------------------- 30
3. 공공부조와 사회보험 ----------------------------------------------- 30
4. 공공부와 근로조건부 복지 ------------------------------------------ 31
5. 공공부조와 빈곤함정 ----------------------------------------------- 31
6. 국민기초생활보장제 ------------------------------------------------ 31
2) 적용대상 ------------------------------------------------------------ 31
3) 급여 ---------------------------------------------------------------- 31
4) 자활사업 ------------------------------------------------------------ 31
5) 의료급여 ------------------------------------------------------------ 32
6) 근로장려세제 -------------------------------------------------------- 32

본문내용

제1장. 사회복지정책의 개요
1. 사회복지정책의 개념
정책 : 단순히 특정한 목표를 당성하기 위한 행동지침으로 이해하는 것
정책개념 : 정책의 공공성을 강조하는 것
1) 사회복지정책의 정의
사회복지 정책은 ‘정부가 사회복지의 목표를 달성하기 위하여 의도적으로 선택한 행동지침’을 말한다. 인간의 삶의 질을 개선하는 데 목적을 둔 사회적이고 조직적인 활동으로 사회복지는 정부와 민간부문의 활동으로 이루어지며 많은 전문직들을 포함하는 것을 의미하지만, 사회사업에만 국한되는 것은 아니다.(Johnoson, H. W. 1990) 사회복지는 욕구상태에 있는 사람들을 위한 제도적 프로그램의 대책인 데 비하여 사회사업은 사회복지제도에 의해 수반되는 계획적인 변화활동을 관리하는 전문직들 중 하나이다(Heffernan, J. 1992).
▶ 좁은 의미
사회복지는 고통과 빈곤을 경감시키는 것에 목적을 두고 있는 사회, 공공 또는 민간의 비영리 기능을 포함한다.
▶ 넓은 의미
일반적으로 사회문제를 예방하고 해결하거나, 개인집단 또는 지역사회의 삶의 환경을 개선하려는 민간과 정부기관의 광범위한 조직적 활동이다. 이러한 활동에는 의사, 간호사, 법률가, 교사, 기술사, 성직자 및 사회복지사들과 같은 다양한 전문가들이 참여한다(Pumphery, R. 1971).
2) 잔여적 제도적 의미
▶ 잔여적 개념
개인의 욕구는 비정상적인 것으로 간주한다.
문제가 되는 상황은 긴급 상황 또는 위기 상황이다.
개인이 가진 자원이 모두 소진된 이후에야 사회복지가 제공된다.
사회복지에는 낙인이 뒤따른다.
사회복지는 문제를 일시적으로 완화 시킬 뿐이며, 최후로 기댈 수 있는 자선이나 사회로서 가급적 단기간에 종결한다.
▶ 제도적 개념
개인의 욕구는 산업화로 인해 필연적으로 발생한다.
문제 상황은 복잡한 현대사회에서 항상 나타난다.
사회복지는 문제가 심각해지기 전에 제공된다.

참고자료

· 서강훈, 사회복지정책론, 양서원, 2010
· 원석조, 사회복지정책론, 한국학술정보(주), 2010
· http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=75863