이집트와 이란의 행정체계에 대한 비교 - 리그스의 프리즘 모형으로 접근 -

소개

이집트와 이란의 행정체계에 대한 비교 - 리그스의 프리즘 모형으로 접근 -에 관해 조사하는 과제 입니다.

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목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 리그스(F. W. Riggs)의 프리즘 모형
1. 프리즘 모형 : 행정생태론
2. 리그스 이론에 입각한 개발도상국의 행정의 특징
3. 비교행정으로서 리그스 모형의 한계

Ⅲ. 이집트, 이란의 생태적 환경
1. 물리적 환경
2. 인구적 환경
3. 사회 문화적 환경

Ⅳ. 이집트, 이란의 정치행정 발전과정
1. 삼권 분립 현황
2. 정치 발전 과정

Ⅴ. 이집트, 이란의 관료제 특징과 프리즘 모형에 입각한 행정의 비교
1. 가산 관료제 : 절대주의 국가의 관료제 특징
2. 프리즘모형에 입각한 행정 분석
3. 이집트와 이란의 행정에 대한 비교

Ⅵ. 결 론

본문내용

Ⅰ. 서 론
비교행정연구는 여러 국가의 행정현상을 비교분석함으로써, 행정 일반이론을 정립하는 동시에 행정개선에 필요한 지식기반을 구축하는 것을 궁극적으로 목적으로 한다. Guess, 1989
이러한 비교행정의 영역은 1960년 행정의 체제론적 접근 방법(systems approach)으로 인한 행정국가의 등장과 행정의 과학적 기술적인 연구가 절정을 누렸던 시기에 등장함으로 비교행정연구회(Comparative Administration Group) 중심으로 1960년대에 활발하게 활동을 전개했으며 현재까지도 행정학의 중요한 학문영역으로 자리 잡고 있다.
초기 비교행정연구를 주도하였던 리그스(F. Riggs)는 그 동안 행정학이나 정치학에서 이용되어 온 모형은, 미국이나 영국 등과 같은 유럽 국가들을 연구한 데 따른 결과로 이들 국가의 환격 요인이 비교적 유사했기 때문에 이들 국가의 환경이나 배경을 무시한 채, 독자적인 존재인 것처럼 간주하여 행정 제도나 행정 실체를 연구가 가능해 왔고 이를 통한 결과물도 유용하였지만 비유럽 국가들의 행정을 제도적 자율성(institutional autonomy)이라는 가설을 지닌 비생태적 모형으로 연구하거나 또는 이모형으로부터 법칙을 도출해, 후진 국가에 응용했을 경우 그 모형이나 학설은 무용지물이 되고 마는 결과를 초래할 수밖에 없다는 비판을 제기하였다. 또한 이 같은 결과를 초래하지 않기 위해서는, 외국 행정을 연구하는데 도움이 될 수 있는 생태학적인 기초를 가진 모형을 만들 필요가 있음을 강조하였고 따라서 전통적 요소를 지닌 농경국가도 아니고 근대화가 된 산업국가도 아닌, 제3의 국가형태인 개발도상국을 연구하는 데 적합한 분석모형인 프리즘 모형을 제시하였다.

<중 략>

이후 정교일치 체제인 이란에 있어서 사회의 이슬람 화는 강조되었다. 모든 생활습관은 물론 법률 또한 이슬람 율법을 따르고 있다. 특히 모든 법률을 제정, 시행함에 있어서까지도 최고 종교 지도자 회의에서 이슬람 율법에 적합한지 여부에 따라 최종 승인이 결정되고, 이후 입법이 가능해 진다.
이슬람의 입장에서 모든 국민은 이슬람교도로 간주된다. 따라서 관료들은 국민들에게 단순 행정 서비스를 제공하는 것이 아니라 이슬람교도를 돌봐준다는 도덕적인 시혜적 경향이 강하다. 이 때문에 관료들의 도덕성이 강조됨은 물론, 엘리트 중심의 중앙집권적 관료제가 나타난다.

참고자료

· 21세기중동이슬람문명권연구사업단(2005), 「중동정치의 이해 2, 3」, 한울아카데미
· bureaucracy and revolution : the case of iran
· E.H. Valsan(1997), 「Civil Service Systems in Comparative Perspective」, Indiana University
· 구자용(2003), 「리그스(F. Riggs)의 프리즘이론정립의 재조명」, 한국외국어대학교 부속 사회과학연구소,
· 김태룡(2007), 「행정이론」, 대영문화사
· 문은영(2005), 「이슬람 문화와 여성의 정치참여」, 한국학술정보(주)
· 유달승(2006),「이란의 정치엘리트와 부족주의의 관계 연구」, 한국중동학회논총 제27-1호 89~110 한국중동학회
· 이란대사관홈페이지(http://irn.mofat.go.kr)
· 이집트대사관홈페이지 (http://egy.mofat.go.kr)
· 장병옥(2004), 「(현대)이란정치」, 한국외국어대학교
· 최준석(2007-11-19), 이집트와 이란의 권력구도, 수록지명 주간조선. pp.78-79