창업보육센터의 경제적 역할 및 문제점

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목차

1. 창업보육의 개념 및 경제적 역할
(1) 창업보육의 개념
(2) 창업보육센터의 경제적 역할

2. 창업보육정책의 발전과정

3. 창업보육정책의 문제점
(1) 물리적 시설 위주의 창업보육센터 지원
(2) 대학 부설 위주의 창업보육센터 확충
(3) 기업 성장단계에 부응한 보육기능 미약
(4) 보육센터의 전문화 미흡
(5) 지역 특성을 반영한 보육정책 미흡
(6) 창업보육센터의 자립기반 취약
(7) 부처간 정책조정기능 미흡

본문내용

소기업은 경제 성장 및 고용 창출의 주된 원천 역할을 수행하기 때문에 선·후진국을 막론하고 중소기업 육성에 많은 노력을 경주하고 있다. 그 중에서도 중소기업의 창업활동(entrepre - neurial function)이 경제성장 과정에서 핵심적인 요소로 작용한다는 점에서 창업의 중요성이 대단히 강조되고 있다. 창업 활성화를통해 고용 확대와 함께 기술의 산업화도 보다 용이하게 이룰 수 있다는 점을 기대하기 때문이다.
하지만 창업은 많은 진입장벽으로 인하여 시장기능 속에서 기대만큼 충분히 활성화되지 않는 것이 일반적이며, 따라서 국가는 다양한 유인을 제공하는 등 창업을 촉진하기 위해 노력하고 있다. 이러한 유인 중의 하나로 최근 주목을 받고 있는 것이 창업보육 (Business Incubation) 시스템이다.
1950년대 미국에서 처음 도입된 창업보육 시스템은 경제발전을 촉진하는 유용한 수단의 하나로 인식되면서 여타 국가로 널리 확산되었으며 그 과정에서 창업보육 기능의 개념도 꾸준히 발전해왔다. 당초 창업보육 기능은 지역경제 활성화를 위한 수단으로 활용되었다. 즉, 창업자에게 신규기업의 보육장소를 제공하여 쇠락하는 지역경제의 재생을 도모하는 창업지원방안의 하나로 구상되었다. 이를 통해 지역경제의 산업기반 다변화와 고용창출을 도모하고자 하였던 것이다.
그러나 1970년대 후반부터 창업보육 기능은 혁신적인 기업이나 신기술기반 기업들의 창업을 촉진시킴으로써 지역경제는 물론 국가경제의 경쟁력을 제고하는 수단으로 간주되기 시작하였다. 이러한 변화는 1980년대에 창업보육의 기능이 대학이나 공공 연구기관과 결합되면서 더욱 강화되었다.
또한 1 9 9 0년대 들어와서는 산업집적의 중요성이 강조되면서 생명공학, 정보기술, 환경기술 등과 같은 분야를 중심으로 특정산업 및 기술의 집적을 위한 수단으로도 보육기능이 활용되고 있다..

참고 자료

이달환, 「지방경제활성화를 위한 창업보육사업의 운영실태와 효과적인 발전방안에 관한 연구」, 과학기술정책연구원 정책연구 99-19, p.33.
중소기업특별위원회·산업연구원, 실태조사 결과, 2003.
OECD, Technology Incubators：Nurturing Small Firms, 1997.
Raymond W. Smilor, Michael Doud Gill, Jr, The New Business Incubator, Lexington Books, 1986.