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행정기획론

행정기획에 대하여
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최초등록일 2012.05.11 최종저작일 2012.03
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행정기획론
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    소개

    행정기획에 대하여

    목차

    Ⅰ . 기획의 이념
    1. 행정이념의 정의
    2. 국가 개입에 따른 이념 모양

    Ⅱ.기획과 합리성
    1. 합리성의 개념
    2. 합리성에 관한 이론
    3. 합리적 기획의 제약 요인

    Ⅲ. 기획과 윤리
    1. 윤리의 의의
    2. 기획윤리의 내용

    Ⅳ. 기획과 시민참여
    1. 행정참여의 의의
    2. 시민참여의 대두와 필요성
    3. 참여방식의 유형
    4. 참여의 실제적 수단
    5. 참여의 문제점 및 제고방안

    본문내용

    Ⅰ.기획의 이념
    - 기획이념은 행정이념의 하위체계로서 기획이념이라는 특수한 개념은 아니고 행정이념으로 보고 행정이념에 대해 알아본다.-
    1. 행정이념의 정의
    행정이념이란 행정이 업무를 처리하는데 있어 의존하는 기준이며 기능으로서 행정의 방향 지침 및 행정 활동에 대한 평가 기준을 제공하며 합법성, 능률성, 민주성, 효과성, 생산성, 사회적 형평성 을 들 수 있다.

    1) 합법성
    합법성은 행정권의 자의적인 발동을 억제함으로써 국민의 권리 및 자유의 보장과 법적안정을 찾으려 한 것으로서 기획과정이 법률적합성을 지녀야 하고 합법적이어야 한다는 것을 의미한다.

    2) 능률성( efficiency)
    능률이란 최소의 비용으로 최대의 효과를 거두는 것으로서 투입과 산출의 합리적인 비율로 정의 하며 일정한 투입에 의해서 얻어진 성과, 소득, 편익을 극대화 시키며 제한된 자원으로 행정목표를 최대한 성취할 수 있는 대안을 선택하는 것을 의미하며 능률성에 따른 문제점도 지적된다.(Simon, Smithberg & Thompson)

    4) 효과성(effectiveness)
    효과성은 목표의 달성 정도(degree of goal achieve‐ment)를 말하며 투입과 산출의 비율을 따지지 않고 목표의 달성 정도만을 가지고 그 결과가 달성 되도록 하는 방법으로서 효과성은 목적과 수단을 연결한 상태 하에서 현실적인 산출이 당초의 목적을 어느 정도 충족시켰는가 하는 목표의 성취도를 의미하는 동태적, 기능적, 사회학적인 개념으로 상위목표적이다.

    5) 생산성(효율성)
    생산성이란 투입에 대한 산출의 비율을 나타내는 것으로 능률성과 효과성을 포괄 하는 것이다. 행정의 생산성을 제고하기 위한 구체적인 단계
    *.생산성 향상에 적합한 ‘성숙된’ 영역의 확산

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