2009년 순천시 노인복지정책 실태와 개선방안

소개

제1절. 노인복지정책의 개념과 필요성 참고 - 사회복지 정책론, 박병현, 학현사
1. 노인복지정책의 개념
(1) 노인의 정의
노년기를 몇 세부터 정할 것인가 하는 문제는 그리 간단한 것이 아니다. 왜냐하면 사람이 나이 든다는 것은 흔히 생각하는 것처럼 생물학적인 퇴화만을 의미하지 않고 오히려 심리적, 사회적 및 여러 가지 요인과 관련하여 나타나는 것이기 때문이다. 노년기를 규정하기가 어려운 또 다른 이유는 개인차 때문이다. 즉 정신연령과 생리적 연령은 개인에 따라 다를 뿐만 아니라 역연령과 생리적 연령이 일치하지 않는다. 다시 말하면, 노화가 시작되는 시기는 개인에 따라 차이가 있을 뿐만 아니라, 한 개인의 신체 각 기관 역시 노화의 시기와 속도 및 정도가 모두 다르게 나타난다. 따라서 노인이라는 선을 몇 세부터 그을 수 있는지는 어려운 문제이다. 대체로 노년학자들은 노인을 정의하는 데 있어서 ① 늙음 자체, ② 역연령, ③ 사회적 역할수행 능력, 그리고 ④ 늙음에 대한 자각의 관점 등을 근거로 정리하고 있다. (최순남, 1999: 59-60). 우리나라에서는 노인을 정의할 때 1951년의 국제노년학회와 브린 (Breen, 1960)이 내린 정의를 주로 사용하고 있다. 먼저 1951년 국제노년학회는 ‘노인이란 인간의 노화과정에서 나타나는 생리적, 심리적, 환경적 변화 및 행동의 변화가 상호작용을 하는 복합 형태의 과정에 있는 사람’ 이라고 노인을 정의 내렸다. 이를 보다 구체화하면 노인이란 ① 환경변화에 적절히 적응할 수 있는 자체 조직에 결핍이 있는 사람, ②자신을 통합하려는 능력이 감퇴되어 가는 시기에 있는 사람, ③ 인체기관이나 조직, 기능 등에 있어서 감퇴현상이 일어나는 시기에 있는 사람, ④ 생활 자체의 적응이 점진적으로 결손되어 가고 있는 사람, ⑤ 인체의 조직 및 기능저장의 소모로 적응이 감퇴되어 가는 시기에 있는 사람을 의미 한다고 하였다. 다음으로 브린 (Breen, 1960)은 노인을 ① 생리적, 생물학적 면에서 쇠퇴기에 있는 사람, ② 심리적인 면에서 정신기능과 성격이 변화되고 있는 사람, ③ 사회적인 면에서 지위와 역할이 상실되어 가는 사람이라고 정의내렸다.

목차

서 론
제1절. 노인복지정책의 개념과 필요성
제2절. 노인복지정책의 내용
본 론
제1절. 노인문제의 양상
제2절. 노인과 관련된 주요 이슈
제3절. 전라남도의 노인복지정책의 추진방향
제4절. 2009년 순천시 노인복지정책 실태

본문내용

제1절. 노인복지정책의 개념과 필요성 참고 - 사회복지 정책론, 박병현, 학현사
1. 노인복지정책의 개념
(1) 노인의 정의
노년기를 몇 세부터 정할 것인가 하는 문제는 그리 간단한 것이 아니다. 왜냐하면 사람이 나이 든다는 것은 흔히 생각하는 것처럼 생물학적인 퇴화만을 의미하지 않고 오히려 심리적, 사회적 및 여러 가지 요인과 관련하여 나타나는 것이기 때문이다. 노년기를 규정하기가 어려운 또 다른 이유는 개인차 때문이다. 즉 정신연령과 생리적 연령은 개인에 따라 다를 뿐만 아니라 역연령과 생리적 연령이 일치하지 않는다. 다시 말하면, 노화가 시작되는 시기는 개인에 따라 차이가 있을 뿐만 아니라, 한 개인의 신체 각 기관 역시 노화의 시기와 속도 및 정도가 모두 다르게 나타난다. 따라서 노인이라는 선을 몇 세부터 그을 수 있는지는 어려운 문제이다. 대체로 노년학자들은 노인을 정의하는 데 있어서 ① 늙음 자체, ② 역연령, ③ 사회적 역할수행 능력, 그리고 ④ 늙음에 대한 자각의 관점 등을 근거로 정리하고 있다. (최순남, 1999: 59-60). 우리나라에서는 노인을 정의할 때 1951년의 국제노년학회와 브린 (Breen, 1960)이 내린 정의를 주로 사용하고 있다. 먼저 1951년 국제노년학회는 ‘노인이란 인간의 노화과정에서 나타나는 생리적, 심리적, 환경적 변화 및 행동의 변화가 상호작용을 하는 복합 형태의 과정에 있는 사람’ 이라고 노인을 정의 내렸다. 이를 보다 구체화하면 노인이란 ① 환경변화에 적절히 적응할 수 있는 자체 조직에 결핍이 있는 사람, ②자신을 통합하려는 능력이 감퇴되어 가는 시기에 있는 사람, ③ 인체기관이나 조직, 기능 등에 있어서 감퇴현상이 일어나는 시기에 있는 사람, ④ 생활 자체의 적응이 점진적으로 결손되어 가고 있는 사람, ⑤ 인체의 조직 및 기능저장의 소모로 적응이 감퇴되어 가는 시기에 있는 사람을 의미 한다고 하였다.

참고자료

· 국립 순천대학교 전남실버복지연구센터 (김선화, 김성희, 박혜자, 신동원, 암미야 히로코, 이동희, 이신숙, 전순실, 조병록 공동저자) , u-IT 실버복지산업의 현재와 미래 , 푸른세상 , 2007년 5월 30일 발행
· 이은희 , 최신 노인복지론 , (주) 학지사, 2009년 3월 10일 발행
· 박병현 , 사회복지 정책론 , 학현사 2009년 발행
· 보건복지 가족부, 계명대학교 산학협력단 , 2008년도 노인실태조사
· 지방자치 2009년 9월호
· 세계일보 , 2009년 9월 7일 월요일 , 제 6593호 12p
· 순천시 2009년 노인복지시책 , 순천시청 과장님
· 순천 지역사회복지협의체 http://www.scwelfare.or.kr
· 순천시청 http://www.suncheon.go.kr