행정활동 정당성의 근거

소개

행정활동 정당성의 근거

목차

Ⅰ. 행정의 본질
1. 행정의 목적
2. 행정의 역할
3. 행정의 수단적 가치
4. 행정의 본질적 특성

Ⅱ. 행정활동의 정당성의 근거
1. 행정국가의 대두와 그 정당성의 논거

Ⅲ. 경제학적 관점에서 본 정당성의 근거

Ⅲ. 정치철학 및 사회윤리적 관점에서 본 정당성의 근거
1. 국가 온정주의

본문내용

Ⅰ. 행정의 본질

1. 행정의 목적
행정활동의 정당성의 근거를 살펴보기에 앞서 행정의 목적을 먼저 살펴보자. 행정이 궁극적으로 지향하고자 하는 바는 ‘삶의 질 향상’이라 할 수 있다. 이는 국가라는 관점에서 본다면 국민 개개인의 삶의 질을 향상하는 것이라 볼 수 있겠지만 이를 통해 전 인류의 삶의 질 향상에 그 목적을 두고 있음을 미루어 짐작해 볼 수 있다.

2. 행정의 역할

① 공공재 생산의 역할
공공재는 민간 부문에서 생산할 수 없거나, 생산 시 많은 문제점이 발생할 수 있기 때문에, 정부가 개입하여 생산․공급하는 역할을 수행한다. (공공재에 관한 부분은 차후 경제적 관점에서의 행정활동의 정당성 근거에서 다시 설명)

② 시장 규제
행정은 시장을 규제하는 역할을 수행한다. 이는 경제대공황의 사태에서 알 수 있듯이, 규제를 통해서 시장을 규제하지 않는다면 바람직하지 않은 결과를 초래할 수 있다. 이는 시장의 불안정성과 비민주성의 단점에 기인한다.

③ 경제적 지원

④ 사회적 지원

⑤ 조정과 중재
행정은 조정과 중재의 역할을 수행한다. 대표적인 예로써 노사분규가 발생하여 사회적 문제가 될 시에는 정부가 조정과 중재자로서 분쟁해결을 위한 역할을 수행하는 것이다.

3. 행정의 수단적 가치
행정의 수단적 가치는 다양하지만 결론적으로는 능률성과 민주성으로 귀결되어 진다.

① 능률성
능률성은 목적달성을 위한 보다 나은 수단선택의 합리성과 관련되는데, 최소의 투입으로 최대의 산출을 얻는 비율을 의미한다. 행정은 관료제라는 조직의 특성 때문에 비능률성이 발생하기 쉽다.

참고자료

· 없음