빈 곤

소개

빈 곤

목차

Ⅰ. 빈곤의 개념
Ⅱ. 빈곤의 원인 (빈곤층의 발생원인)
Ⅲ. 빈곤에 대한 정책
Ⅳ. 각국의 빈곤정책

본문내용

Ⅰ. 빈곤의 개념
빈곤을 일반적으로 규정하게 되면, 어떤 이유로 해서 “욕구가 충분히 만족되지 않은 상태”를 말한다. 여기서 ‘욕구’를 어떻게 규정하는가에 따라 빈곤개념이 포괄하는 범위는 달라지게 된다. 욕구를 최소개념으로 사용하면 ‘개인의 생물학적 생존을 유지하는 데 필요한 최소한의 물질적 자원이 결핍된 상태’를 말하는 것이 된다. 이보다는 조금 포괄적이나 여전히 최소규정에 속하는 개념으로는 ‘육체적 효율성을 유지하는 데 필요한 물질적 자원이 결핍된 상태’라고 할 수 있다. 이는 생존에의 위협은 겨우 면한 정도이나 자신의 노동력으로 자립할 수 없는 절대적 빈곤상태를 말한다.
인간은 기아나 영양실조를 경험하고 있지 않더라도 비물질적 자원의 부족으로 인해 개인의 존엄성을 유지할 수 있는 물질생활에 위협을 받을 때, 그 개인은 빈곤을 경험하게 된다. 인간이 동물과 구분되는 점은 생존을 위한 물질적 욕구뿐만 아니라 다양한 비물질적 욕구를 지닌다는 점이다. 이러한 비물질적 욕구에는 교육에 대한 욕구, 문화생활에 대한 욕구, 건강한 생활을 위한 의료욕구, 지위이동에 대한 욕구 등이 있을 수 있다. 또한 자본주의 사회에서는 교육, 문화, 의료 등도 상품이므로, 이를 구매하기 위해서는 일정한 경제적 능력이 있어야 하는데, 이러한 경제적 이유로 이러한 것이 충족되지 않을 때도 인간은 빈곤을 느끼게 된다.
이와 같은 최소한의 비물질적 욕구의 충족을 포함하는 일정한 생활수준에 대한 기대의 상승으로 인하여 초래되는 기대와 혈실간의 격차, 계층ㆍ계급 간의 격차 등으로 인해 일어나는 상대적 박탈에 기인하는 빈곤이다. 이러한 상대적 박탈감은 물질적 조건이 현저히 향상된 상태에서 오히려 더욱 심화될 수 있으며, 풍요한 사회 속에서도 발견되어지는 현상이다. 상대적 박탈감에 따른 빈곤은 경제학적으로 규정되어지기보다는 사회학적, 심리학적으로 규정되어지는 빈곤으로서 어느 정도의 사회적 불평등이 존재하는 사회에서는 풍요한 사회와 빈곤한 사회의 구별없이 언제나 존재하는 빈곤이다. 따라서 상대적 빈곤개념은 일반적으로 ‘절대적 빈곤’ 개념에 터하여 사회적 불평등의 논의로 그 차원을 상승시키는 개념으로 볼 수 있다.

참고자료

· 『빈곤의 경제』, 홍윤주 저, 청림출판, 2002.
· 『빈곤퇴치 : 한국의 경험과 교훈, 유엔디피 한국대표부』, UNDP 한국대표부, 1998.
· 『빈곤가족과 일하기』, Minuchin, Patricia, 나눔의 집, 2001.
· 『스웨덴ㆍ영국ㆍ미국의 빈곤정책』, 이병렬 저, 도서출판 양지, 2002.