[행정학 요약, 행정학] 행정학 핵심정리(행정학 서브노트)

소개

지난 한 학기 동안 열심히 작성한 A+ 서브노트입니다. 시험에 많은 도움이 되었으면 좋겠습니다.

목차

제1장 행정학 서설
1. 행정학의 어원
2. 현대행정의 경향
3. 국제환경의 변화와 행정의 대응 : 환경문제를 중심으로
4. 정보화와 미래 행정의 위상
5. 작은정부론
6. 행정학의 발달사
7. 행정이념

제2장 조직론
1. 조직이론의 paradigm
2. 조직이론의 변천
3. 비교조직(조직의 유형)
4. 기술과 구조
5. 공식구조와 비공식구조
6. 특수조직구조
7. 리더십
8. 주민참여
9. 공동생산(coproduction)
10. 행정관리와 행정관리계층
11. 조직의 목표
12. 조직목표의 변동
13. 조직목표의 통합
14. 조직의 효과성
15. 관료제와 탈관료제
16. 조직민주주의 : 인간관의 변화를 중심으로

제3장 인사행정
1. 환경변화에 따른 인사행정의 과제
2. 엽관주의와 정실주의
3. 실적주의
4. 대표관료제
5. 공무원의 분류
6. 시험
7. 시보임용
8. 교육훈련
9. 근무성적평정
10. 경력평정
11. 승진
12. 보수
13. 공무원의 정치적 중립
14. 공무원단체

제4장 재무행정
1. 재무행정관련 용어의 개념 정리
2. 예산의 기능
3. 예산의 분류
4. 예산의 원칙
5. 특별회계
6. 기금
7. 추가경정예산
8. 통합예산
9. 예산결정이론

본문내용

제1장 행정학 서설
1. 행정학의 정의와 역사
행정학은 정부의 운영과 관리를 연구하는 사회과학의 한 분야이다. 행정학의 세 분야로는 정책학, 재무행정론, 인사행정론, 도시행정론, 지방행정론, 조직이론 등이 있다.
일반적으로 행정학은 우드로 윌슨의 논문 〈행정의 연구〉(The Study of Administration, 1887년) 발표를 독자적인 학문으로서 행정학이 정립된 계기로 인정하는 견해가 지배적이지만, 이에 대해서는 여러 비판적인 견해들을 경청할 필요가 있다. 실제 윌슨은 당시 유럽대륙에서 진행되고 있었던 산업혁명 과정에서 대규모 조직들이 형성되고 효율적으로 관리되고 있는 현상을 주의깊게 관찰하였으며, 당시 미국에서 펜들턴 법의 등장과 함께 인사 제도를 실적주의로 전환하는 개혁을 지켜보았고 여기서 단순히 인사제도를 개혁하는 것만이 아니라 행정 시스템을 어떻게 효율적으로 바꿀 것인가를 고민하였고 위 논문은 그 결과라고 볼 수 있다. 한편 유럽에서는 독일에서 이미 관방학의 전통이 있었고 아시아도 국가통치를 위한 각종 제도와 철학적 기반들이 이미 오래 전부터 형성되어 왔다. 그러나 정부의 운영과 관리에 대한 관점은 20세기 들어서 매우 구체화 되었다. 이는 정부역할의 팽창과 더불어 단순히 전통적인 통치와 권력 개념에서 이해되던 정부를 그 구체적인 활동 내용 즉 정책과 이를 결정하고 집행하는 정부기구의 관리와 운영의 관점으로 전환시키면서 근대 행정학이 탄생하게 된 것이다.
한국의 행정학의 역사는 1950년대 서울대학교 행정대학원의 탄생과 더불어 미국식 행정학이 도입되면서 시작되었다고 볼 수 있으나, 김운태 교수의 근대조선행정사의 연구나 다산 정약용의 관료제에 대한 연구들, 그리고 다양한 행정기구들이 체계적으로 관리되고 운영되었던 긴 역사들을 고려한다면 한국의 행정학의 역사는 훨씬 더 깊은 연원을 갖는다고 할 수 있다. 불행한 것은 이러한 행정학의 역사가 형식적으로는 단절적으로 진행되었다는 점이다. 즉 미국식 행정학 도입 이전의 한국행정학에 대한 이론과 분석들이 주류이론으로 편입되지 못함에 따라 많은 행정학자들이 한국행정학의 연속적인 발전고리를 찾아 제시하지 못하는 한계를 보이고 있다.

참고자료

· 교재 및 강의노트