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EWS와 코레일의 교번근무체제 비교연구

2005년 1월 1일 철도청에서 코레일(한국철도공사)로 조직이 변화된 이후에, 철도노동조합과 철도공사 경영층은 승무원 및 기관사 교번운영제도에 대하여 많은 논의를 하였다. 예를 들어, 승무원과 기관사의 근무여건과 같은 다음의 것이다. 주당 일하는 시간, 쉬는 날짜와 일하는 날짜 및 시간 그리고 야간 수당 지급, 현재 직무에서 급여의 적정성 여부, 열차 출발시의 준비 및 정리 시간, 그리고 회사의 숙박시설의 여부 등이다. 본 논문은 코레일과 EWS 사이의 이러한 열차 승무원 및 기관사의 운영에 비교한 논문으로서 다른 많은 한국철도의 운영회사들의 승무원 교번제도 운영에 도움이 될 것으로 생각된다. 결론으로는 EWS가 코레일 보다 직원의 실제 효율성 면에서는 1개 화차 블록 열차를 운영할 때, 약 4배에서 6배 가량 효율성이 높다는 것이다. 그것은 EWS의 경우 20여 년 전부터 점차적으로 1인 승무를 시행해왔고, 철도 시스템적(차량 및 시설물 등)으로 보완을 해오는 노력이 있었기 때문이다. 또한 EWS는 매우 합리적인 승무원 기관사 운영에 대한 시스템과 직원과 경영자 팀 간 신뢰를 바탕으로 하는 자기 규칙(self-control and regulation) 때문이다. 이 논문은 한국의 철도운영사와 노동조합이 함께 영국의 EWS와 같은 해외의 철도 회사들을 공동 연구 및 벤치마킹이 필요하다고 제안한다.
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최초등록일 2009.08.28 최종저작일 2008.05
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EWS와 코레일의 교번근무체제 비교연구
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    소개

    2005년 1월 1일 철도청에서 코레일(한국철도공사)로 조직이 변화된 이후에, 철도노동조합과 철도공사 경영층은 승무원 및 기관사 교번운영제도에 대하여 많은 논의를 하였다. 예를 들어, 승무원과 기관사의 근무여건과 같은 다음의 것이다. 주당 일하는 시간, 쉬는 날짜와 일하는 날짜 및 시간 그리고 야간 수당 지급, 현재 직무에서 급여의 적정성 여부, 열차 출발시의 준비 및 정리 시간, 그리고 회사의 숙박시설의 여부 등이다. 본 논문은 코레일과 EWS 사이의 이러한 열차 승무원 및 기관사의 운영에 비교한 논문으로서 다른 많은 한국철도의 운영회사들의 승무원 교번제도 운영에 도움이 될 것으로 생각된다.
    결론으로는 EWS가 코레일 보다 직원의 실제 효율성 면에서는 1개 화차 블록 열차를 운영할 때, 약 4배에서 6배 가량 효율성이 높다는 것이다. 그것은 EWS의 경우 20여 년 전부터 점차적으로 1인 승무를 시행해왔고, 철도 시스템적(차량 및 시설물 등)으로 보완을 해오는 노력이 있었기 때문이다. 또한 EWS는 매우 합리적인 승무원 기관사 운영에 대한 시스템과 직원과 경영자 팀 간 신뢰를 바탕으로 하는 자기 규칙(self-control and regulation) 때문이다. 이 논문은 한국의 철도운영사와 노동조합이 함께 영국의 EWS와 같은 해외의 철도 회사들을 공동 연구 및 벤치마킹이 필요하다고 제안한다.

    목차

    1. 서론
    2. 본론
    2. 1. EWS(English Welsh & Scottish Railway) 회사소개
    2. 2. 영국 EWS와 코레일 교번근무제도 비교
    2. 2. 1. 기본 근무시간 비교
    - 근무시간 비교 : 영국 평균 주 35시간 vs 한국 주 38.5시간 근무
    2. 2. 2. 영국 노동조합 합의에 의한 근로 및 근로기준법에 의거한 시간근로
    2. 2. 3. 휴일 및 야간 근무에 따른 추가보수 지급여부
    2. 2. 4. 반복 운전과 숙박 시설 유무
    2. 2. 5. 편승 시간 및 교통비 지급
    2. 2. 6. 부기관사 및 화물열차 차장 제도 : 영국 vs 한국
    2. 3. 영국 EWS와 코레일 기관사 보수제도 비교
    2. 3. 1. 보수제도 시스템
    - 영국의 직무급 vs 코레일 연공급 제도
    2. 3. 2. 1인당 평균 기관사 봉급 : 영국 EWS vs 한국 KORAIL
    2. 4. 기관사 보수와 사회적 지위에 대한 분석
    2. 5. EWS 화물 철도회사의 노사관계
    3. 결론
    - EWS의 합리적 노사관계에 기초한 높은 교번 운영효율성

    본문내용

    1. 서론



    † 책임저자 : 채일권(정회원), 코레일 인재개발원 국제철도연수센터, 차장(Manchester MBA, UK)
    E-mail : smile192@hanmail.net
    TEL : (010)2909-3973, 031-460-4516 FAX : (031)460-4519
    * 황선경(정회원), 코레일 정보사업단, 과장
    ** 박찬홍(정회원), 코레일 인재개발원 운전면허센터, 교수
    ** 전영석(정회원), 한국철도대학 운전기전과 학과장, 교수 2005년 1월 1일 철도청에서 코레일(한국철도공사)로 탈바꿈 한 이후에 코레일은 교번근무제도에서 많은 변화가 필요하게 되었다. 기존의 역 및 차량 관계분야에서 일하는 직원들은 2조 1교대(24시간 체제)에서 3조 2교대(8시간 근무체제)로 바뀌게 되었지만, 각 기관차 사무소 및 열차사무소에서 근무하고 있는 교번운용자들은 실제적인 교번근무제도가 변경되지 못하였다. 이런 이유로 직원들은 열차 안전을 위협할 수 있는 과도한 시간외근무가 발생하고 있으며, 사측은 직원들에게 과도한 시간외 수당을 지급하고 있다. 이와 같은 근본적 원인은 철도노조와 사측간 이견차이로 인한 노조와 사측간의 상호 입장차이 때문이다.
    본 연구는 “해외 화물철도회사의 교번근무제도 리서치”를 타기관의 요청을 받아, 2007년 6월부터 EWS(English Welsh & Scottish Railway Ltd)방문을 영국 현지에서 타진하였고, 2007년 9월 4일날 영국 잉글랜드 북부 Duncaster에 있는 EWS 본사를 방문하게 되었다. 본 연구를 위해 사전적으로KORAIL 및 서울메트로, 서울도시철도공사, 인천시 도시철도공사 등의 국내 철도회사의 교번 운영규정에 대한 비교 연구 선행하였다. 그리고 이에 대응하는 EWS의 교번근무에 대한 설문지를 영문으로 작성하여 해당 회사에 미리 보내었고, 당일 날 해당 회사에서 방문하여 인터뷰를 통해서 재확인하였다. 더불어 해당 회사의 교번제도 운영내규와 연간 실적 보고서 및 회사소개서(Annual report 2005, 2006)를 획득하였다.

    참고자료

    · 1. IRJ(2007), DB(Deusch Bahn) merged EWS for European freight strategic alliance, pp. 9
    · 2. EWS(2005), “Driver license bookkit(운전규정)”, pp.33-45.
    · 3. South West Train(2006), “Driver license bookkit(운전규정)”.
    · 4. EWS 내부자료(2006), “Freight Diagram schedule(화물 수송 다이어) at Duncaster Depot”.
    · 5. EWS Annual report(2005, 2006), EWS operation and organization chapter, pp 25-34
    · 6. 산업관계연구원(2007), 국내 철도관련 수송기업 사례연구조사서(중간보고서), pp 32-55
    · 7. 코레일 내부자료(2005), “철도공사 이후의 교번운영제도에 따른 문제점”
    · 8. UK 통계청(2006), “UK family household income(영국 가구당 소득)”, pp. 55-56
    · 9. KORAIL 운전관계규정(2008) “동력차 승무원 지도운용내규(제 3장 승무원 운용)”, pp. 740-773
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