행정학개론 총정리

소개

본인이 쓴 글치고 이런 말 참 부끄럽지만, 가히 완벽합니다.

점수는 물론 A+받았고요, 제 입장에서도 심혈을 기울인 작품입니다.

- 미행정학에 대한 객관적인 정리.
- 신흥 행정학에 대한 새로운 시각.
- 한국 행정학의 역사와 현태분석.
- 결론부의 최근 행정패러다임과 한국 행정학의 당면과제.

목차

1. 미국 행정학의 발달 과정
가. 정통적 행정학(1887-1950년대)
(1) 윌슨의 행정학 창도
(2) 과학적 관리 운동과 인관관계론의 영향
(3) 정통적 행정학에 대한 비판 및 정치행정1원론 대두

나. 행정학의 다양화(1960년대-1970년대)
(1) 비교행정론과 발전행정론의 등장 배경
(2) 비교 발전행정론의 영향
(3) 정책학과 신행정학
(4) 신행정학

2. 한국 행정학의 발달
가. 한국행정학의 성장 발전과정
(1) 태동기(1946-1955년)
(2) 도입기(1955-1965년)
(3) 반성기(1965-1975년)
(4) 토착기(1975-1990년)
(5) 성숙지향기(1990-현재)

나. 한국행정학 연구의 현주소 및 연구대상

3. 결론
가. 최근의 행정학 3대 패러다임 공존
(1) 관료제 패러다임
(2) 신공공관리 패러다임
(3) 신국정관리 패러다임

나. 한국 행정학의 당면과제

4. 참고자료

본문내용

1. 미국 행정학의 발달 과정
가. 정통적 행정학(1887-1950년대)
(1) 윌슨의 행정학 창도
미국의 경우, 행정에 관한 어느 정도의 체계적인 연구는 18세기에 시작되었고 정식으로 대학에서 학문적인 인정을 받아 교육이 시작된 것은 1차대전 이후로서 이때부터 행정학과가 창설되고 교과서가 집필되기 시작하였다.
지금 우리가 논하고 있는 현대 행정학(public administration)은 19세기 말엽 미국에서 윌슨(Woodrow Wilson)이 대통령이 되기 훨씬 전인 1887년에 개혁주의를 부르짖는 한 교수로서 "행정학 연구"(The Study of Administration)란 유명한 논문을 발표함으로서 행정학을 처음으로 학문적으로 체계화하여 행정학의 효시를 이루었으며, 이를 계기로 이른바 기술적 행정학이 자리를 잡았다. 그리고 이 때부터 종전의 정치행정 1원론의 패러다임이 2원론으로 바뀌게 되고 행정학도 정치학으로부터 분리된 독자적인 학문의 위상을 갖게 된 것이다.
그 당시 윌슨이 이러한 주장을 편 이유는 다음과 같다. 19세기 후반의 미국사회는 정치와 행정이 분리되지 않은 상태에서 행정이 정치의 일부로서 존재했을 뿐만 아니라, 정당정치에 의해서 엽관주의(獵官主義)가 만연하여 행정부패가 극심하였다. 즉 주요 행정직위는 선거에서 승리한 정권의 몫이 되어 경험과 지식이 부족한 전문성이 없는 자들이 낙하산식 인사로 관직을 채웠던 것이다. 그 당시 미국이 정치 사회 경제적으로 상당히 발달되어 있었기 때문에 행정부의 정치 및 정책적인 독자 역할이 크게 요청되었던 것이다. 그리하여 엽관주의 방지를 위한 실적주의(merit system)제도가 펜들톤 법(Pendleton Act)에 의하여 1883년에 채택됨으로서 행정의 집행기능이 강조되고 독자성이 확보되었다.
그 후 윌슨의 행정학 창도에 가세하여 굿노우(Frank Goodnow) 교수가 비교행정법에 관한 저서인 "정치와 행정"(Politics and Administration)이란 고전적인 책을 펴냄으로서 정치행정2원론을 이론적으로 구체화하는 한편, 다수의 행정학 분야 저서를 출판하여 행정학의 학문체계를 확고히 정립하는 공헌을 하였다. 특히 그는 정치와 행정은 분명히 구분되어야하고, 행정과 경영을 같은 맥락으로 파악함으로서 초기의 기술적 행정학을 정착시키고, 2차대전 말까지 이러한 정치행정 2원론을 기조로 한 루즈벨트 대통령의 뉴딜정책에 의한 행정개혁에 직접적인 영향을

참고자료

· - 인터넷 시대의 행정학 입문(김진호 외,박영사, 2004)
· - 행정학의 새로운 이해(정정길, 대명출판사, 2004)
· - 행정사의 이해(유종해 외, 대영문화사, 2003)
· - 한국행정론(강인재 외, 대영문화사, 2003)
· - 행정학 원론(황윤원, 형설출판사, 1999)
· - 행정학 신론(박연호, 박영사, 1998)
· - 한국행정학의 기본문제들(백완기, 나남출판, 1996)
· - 현대행정학(유종해, 박영사, 1986)