선교사 편지로 본 제중원 운영권 이관과 환수(1891-1905) (Jejungwon from the Missionary Letters: From the Transfer of the Superintendence to the Return (1891-1905))

서지정보

· 발행기관 : 한국사회사학회
· 수록지 정보 : 사회와역사(구 한국사회사학회논문집) / 111호 / 51 ~ 81페이지
· 저자명 : 최은경

초록

본 연구는 최초의 근대서양식 국립병원인 제중원의 후기에 해당하는 운영권 이관과 환수 과정을 다룬다. 우선 제중원의 운영권 이관은 운영비, 더 나아가 운영권을 획득하고자 하는 조선 선교지부의 파업의 결과였다. 1894년 동학농민전쟁과청일전쟁의 발발은 조선 선교지부에게 유리한 조건을 형성하였고 제중원 운영권의이관을 가능하게 만들었다. 운영권이 이관된 후 에비슨(O. R. Avison)과 선교지부는 제중원 운영규칙을 수정하였고 진료비를 청구하고 예산에서 진료수입이 차지하는 비중을 높였다. 그러나 제중원의 운영 상태는 그 전에 비해 안정적이지 못했다.
한편 조선 선교지부는 1899년 새 병원을 건립할 계획을 수립하고 세브란스의 기부와 함께 새 병원 건립을 추진하였다. 조선 선교지부와 미국 공관은 새 병원 부지를얻기 위해 대한제국정부를 다양한 방법으로 압박하였고 제중원 부지를 요구하였으나 실패하였다. 이는 제중원의 소유권이 정부에 소속되어 있으며 조선 정부가 새병원(세브란스 병원)이 제중원과 관련 없다고 인식하고 있음을 보여준다. 그러나제중원이 정부 기관이었음에도 조선 정부는 선교지부의 영향력을 무시할 수 없었다. 그 결과 제중원 운영권이 선교지부로 이관되고 환수될 즈음에 조선 정부의기관이자 재산으로서의 제중원은 유명무실해졌다. 이는 주로 외교적 관계를 통해근대 문물을 도입해 온 조선 정부의 한계라 할 수 있다.

영어초록

This research describes the transfer of the superintendence and the return of Jejungwon (the first modern western style national hospital of Korea), which covers the late period of the hospital. At first, the transfer of the superintendence of Jejungwon was the result of the struggle of the Korea Mission, which aimed to achieve the budget, moreover the superintendence of the hospital. 1894 Donghak Peasant Revolution and the Sino-Japanese war made a favorable atmosphere to Korea Mission, which enabled the transfer of the superintendence of Jejungwon. After the transfer, O. R.
Avison and Korea Mission modified the operating rule of Jejungwon, charging the service and raising the portion of income in the budget.
However, the condition of the Jejungwon was more unstable under the Korea Mission than usual. Meanwhile, the Korea Mission established the plan for erecting a new hospital in 1899 and pursued it with the donation of Mr. Severance. To achieve the building site, the Korea Mission and US diplomatic office pressured the Korea government in various ways, including the original site of Jejungwon, only to fail. It shows that the ownership of Jejungwon belonged to the government, and the Korean government recognized the new hospital (Severance Hospital) as unrelated to Jejungwon. However, despite Jejungwon creation as a government institute, the Korea government could not ignore the influence of the foreign missionary. Meanwhile Jejungwon as the government hospital and property became nominal afterward. It shows the limitation of a Westernization policy of the Korea government, which mainly depended upon foreign relations.

참고자료

· 없음