지역균형발전의 관계적･구조적 측면의 불균형: 지역의 발전역량으로서 엘리트의 관계적 자본의 지역 간 이출입 및 구조 (Relational and Structural Imbalances in Balanced Regional Development: The Inter-Regional Changes in the Elite’s Relational Capital as Development Capability)

서지정보

· 발행기관 : 한국행정학회
· 수록지 정보 : 한국행정학보 / 45권 / 3호 / 1 ~ 24페이지
· 저자명 : 박길환

초록

지역균형발전의 관계적･구조적 측면의 불균형은 어떻게 정의 및 분석될 있으며, 지역균형발전이론 및 정책에의 함의는 무엇인가? 본 연구는 이러한 연구문제를 다루기 위해, 엘리트가 보유한 사회자본과 인적자본을 지역의 발전역량을 구성하는 주요한 ‘관계적 자본’으로 정의하였다. 그리고 우선 수도권-지방간에 일어난 일반시민의 인구수 변동과 비교하여 이러한 자본의 지역 간 이출입이 관계적 측면에서 지역발전역량의 유출로 이어지고 있는 지 분석하였다. 모수 중심의 분석결과 지방에서 수도권으로의 발전역량유출에 따른 ‘관계적 측면의 지역 간 불균형’이 지속되어 온 것으로 나타났으며, 이에 사회네트워크분석을 통해 이러한 관계적 불균형의 ‘구조적 속성’을 출생연대별로 비교분석하였다. 사회네트워크분석결과 네트워크 구조 측면에서도 ‘광역자치단체 간 관계의 전체적 불균형’이 존재하는 것으로 파악되었다. 결론에서는 양적･기능적 지역격차 이면에 존재하는 지역 간 문제로서, 관계적･구조적 측면의 불균형이 지니는 지역균형발전 이론 및 정책에의 함의가 논의되었다.

영어초록

How can the relational and structural imbalance in balanced regional development (BRD) be defined and analyzed in order to formulate its theoretical and policy implications? This article addresses this question, constructing the conceptual and operational definition of (the elite’s) “relational capital” as an important factor in intra- and inter-regional development capability. It analyzes whether the inter-regional movement of this capital has led to a drain of development capability from the local to capital region(s). The parametric and cohort analyses of elites and population indicate that such drain has involved the relational imbalance between the local and capital region(s). Based on this observation, the article conducts a social network analysis of the regional elite’s network structures. The finding indicates the structural imbalance in BRD. In light of these results, the theoretical and policy implications for BRD are discussed.

참고자료

· 없음