민관 협치를 통한 벤젠의 배경농도 저감 사례 분석 (Analysis of Benzene Concentration Reduction with a Public-private Cooperative)

서지정보

· 발행기관 : 한국환경기술학회
· 수록지 정보 : 한국환경기술학회지 / 19권 / 5호 / 427 ~ 434페이지
· 저자명 : 신진수, 정진도

초록

본 연구에서는 울산광역시 석유화학공단에서 배출되는 벤젠의 농도 저감을 위한 민관협치 시스템의 효과에 대해 분석하였다. 2012년부터 2016년까지 개별 사업장에서는 법적 기준을 준수하였음에도 불구하고 울산 여천동측정소에 벤젠 농도를 측정한 결과 5년 연속 대기환경기준치(5 ㎍/㎥)의 1.4~ 1.8배 수준으로 초과하여 대기오염과 관련된 민원이 끊이지 않았던 것으로 나타났다. 반면, 환경부·국립환경과학원·대기업과 울산 지역 사업체 간의 정보 공유 네트워크 구축 및 역량강화를 위한 전문교육을 통하여 민·관·연 협력 시스템을 구축한 2017년에 벤젠 농도가 4.25 ㎍/㎥로 대기환경기준을 달성한 것으로 나타났다. 분석결과 지역의 환경문제를 민관의 상호 신뢰를 기반으로 한 협력 시스템 구축으로 5년 동안 초과하였던 벤젠 농도를 1년 만에 해결한 것으로 분석되었다. 향후 벤젠 농도가 개선되지 않은 타 지역을 대상으로 우수한 기술 및 사례들을 공유·확산하는 방안에 대한 연구와 더불어 지속적으로 벤젠 농도를 유지할 수 있는 방안에 대해서도 연구가 필요하다.

영어초록

This study analyzes the effect of public-private partnership for reduction of concentration of benzene that is emitted from Ulsan petrochemical complex. Despite the fact that from 2012 to 2016 each factory had been observing legal standards, according to measurements of concentrations of benzene by the monitoring station in Yeocheon-dong, Ulsan, for five successive years, benzene concentrations had been exceeding the environmental standards for air quality (5 ㎍/㎥) by 1.4 to 1.8 times, resulting in endless civil petitions. On the other hand, in 2017, when a cooperation system was constructed across private, public and research institutions and actors, through the formation of a network for information-sharing among, and professional education to reinforcement of competency among the Ministry of Environment, the National Institute of Environmental Research, conglomerates, and local businesses of Ulsan, Benzene concentration became 4.25 ㎍/㎥, satisfying the atmosphere environmental standard. According to the analysis, cooperation built based upon mutual trust between the public sector and the civil sector has made it possible to solve, in a year, the regional environmental problem, i.e., excessive benzene concentrations for 5 years. Henceforth, along with research on measures to share and spread out advanced technology and case-studies, targeting other regions where benzene concentrations have not yet improved, research on methods to maintain benzene concentrations as they are is needed.

참고자료

· 없음