도시재생 사업의 주민참여 현황과 문제점 탐색: 창신･숭인 도시재생선도사업을 중심으로 (Analysis of the Current Status and Problems of Residents’ Participation in Urban Regeneration Projects: the Chang-sin and Sung-in Urban Regeneration Leading Projects)

서지정보

· 발행기관 : 서울대학교 한국행정연구소
· 수록지 정보 : 행정논총 / 59권 / 3호 / 163 ~ 194페이지
· 저자명 : 이나경

초록

본 논문은 창신･숭인 도시재생선도사업의 주민참여 현황을 분석하고 이를 토대로 도시재생사업 주민참여의 문제점을 탐색하였다. 주민참여 현황을 분석하기 위해 OECD의 주민참여 유형과 미국 교통국의 PI(Public Involvement) 제도 유형을 수정, 보완한 새로운 주민참여 형태 분석틀을 설계하고, 이에 따라 창신･숭인 도시재생사업의 주민참여 현황을 분석하였다. 분석 결과 창신･숭인 도시재생사업은 ‘주민이 주도하는’ 사업을 목표로 하였지만, 실제 이 목표를 달성할 정도의 주민참여는 이루어지지 않았다. 특히 주민 의견 수렴 부족, 핵심 그룹의 주민 대표성 부재, 비연속적인 주민역량 강화 프로그램 등의 문제점이 도출되었다. 이 결과를 바탕으로 향후 주민참여형 도시재생사업을 목표에 맞게 시행하기 위해서 주민의 의견을 수렴할 수 있는 협의, 참여 프로그램 개설, 주민 다수를 대표할 수 있는 그룹의 조직, 주민 인식 조사를 통한 장기적인 주민역량 강화 프로그램 개발이 필요함을 제언하였다.

영어초록

This paper analyzed the current status of residents’ participation in the Chang-sin and Sung-in urban regeneration leading projects and explored their problems based on this analysis. A new type of resident participation analysis framework was designed in order to analyze the current status of resident participation. This framework was made by modifying and supplementing the OECD’s types of resident participation and the US Transportation Bureau’s Public Involvement (PI) system. According to this framework, the current status of resident participation was analyzed in the Chang-sin and Sung-in urban regeneration projects. As a result of the analysis, the Chang-sin and Sung-in urban regeneration projects aimed for a “resident-led” project, but residents did not participate enough to achieve this goal. In particular, problems such as a lack of collecting opinions from residents, a lack of resident representation in key groups, and a sporadic program for strengthening resident competency were derived. Based on these results, it was suggested that it is necessary to develop long-term resident competency reinforcement programs through consultation to collect residents’ opinions, opening participation programs, and organization of groups representing the majority of residents in order to implement resident-participating urban regeneration projects in the future.

참고자료

· 없음