서울시 국공립어린이집의 운영효율성 및 영향요인에 관한 연구 (Factors Affecting Operation Efficiency of Public Child-Care Centers in Seoul)

서지정보

· 발행기관 : 한국지방정부학회
· 수록지 정보 : 지방정부연구 / 18권 / 3호 / 355 ~ 383페이지
· 저자명 : 이재성, 김재일

초록

본 연구는 서울시 25개 자치구의 505개 국공립어린이집 효율성을 파악하고 그와 연관된 각종 변수와 요소들간의 영향관계를 확인하기 위해 수행되었다. 효율성 분석은 자료포락분석을 통해 판별하였으며, 영향요인인 정부보조금과 국공립어린이집 효율성 간의 영향관계는 토빗회귀분석을, 자치구의 재정자립도와 국공립어린이집 효율성간의 영향관계는 일원분산분석을 이용하였으며, 국공립어린이집의 효율성이 보육서비스의 질에 영향을 미치는지여부는 선형회귀분석을 선용하였다. 분석결과, CCR모형의 효율성 점수가 100점인 어린이집은 60개소, 가장 비효율적인 어린이집은 66.9점이었다. BCC모형의 효율성 점수가 100점인 어린이집은 84개소, 가장 비효율적인 어린이집은 69.5점이었다. 152개소(30.1%) 국공립어린이집이 규모의 영향을 받고 있었으며, 나머지 266개소 국공립어린이집이 순수한 기술적 요인에 영향을 받아 비효율을 나타낸 것으로 확인되었다. 정부보조금의 국공립어린이집 효율성에 대한 영향력 여부를 파악하기 위해 토빗회귀분석을 실시한 결과 모두 유의하게 긍정적인 영향을 미치고 있었으며, 자치구 재정자립도에 따른 효율성 지수는 모두 통계적으로 유의한 수준에서 차이가 없었다. 국공립어린이집 효율성이 보육서비스 질에 대해 미치는 영향을 파악하기 위한 선형회귀분석 결과 모두 통계적으로 유의한 수준에서 영향력을 미치지 않았으며, 자치구별로는 강남구 국공립어린이집들이 효율성 측면에서 우수한 특성을 보이고 있었다.

영어초록

This study is intended to assess the operation efficiency, and to analyze factors affecting those efficiencies of public child-care centers in Seoul. The efficiency analysis using DEA(Data Envelope Analysis) shows that there are sixty centers with efficiency rating of 100, and the least efficient center has rating of 66.9 under the CCR model. Under BCC model, there are eighty-four centers with efficiency rating of 100, and the least efficient center has rating of 66.5. One hundred fifty-two centers are affected by the scale of center, and the inefficiency of the rest of two hundred sixty-six centers are solely affected by technical factors. In analyzing the effect of government subsidies on the centers’ operation efficiencies using tobit regression analysis proved to be statistically significant.
However, the effects of districts’ fiscal self-sufficiencies on the operation efficiency of centers are not statistically significant. Also, the study found that the operation efficiency does not affect the quality of child-care in centers.

참고자료

· 없음