천안의 地産地消 운동에 관한 연구 (A Study on Cheonan Jisan Jiso Movement)

서지정보

· 발행기관 : 지역사회학회
· 수록지 정보 : 지역사회학(Korean Regional Sociology) / 10권 / 2호 / 109 ~ 135페이지
· 저자명 : 김종덕

초록

이 연구는 천안의 지산지소 운동의 등장배경, 추진내용과 성과, 지산지소 운동의 특징과 성공요인, 문제점 등을 밝히고, 지산지소 운동의 발전을 위한 과제를 제시했다. 비교를 위해 우선 일본의 지산지소 운동의 역사, 주체, 활동, 유형, 한계 등을 살펴보았다. 천안에서 지산지소 운동이 등장한 배경으로 농민들의 농산물 판매 어려움, 도시민들의 먹을거리 여건 악화, 지역농특산물 유통의 문제점, 지산지소 운동에 유리한 조건 등에 주목했다. 천안시의 지산지소 추진 내용은 1단계 지역농특산물의 홍보 및 인식단계, 2단계 지역농특산물의 이미지 확산단계, 3단계 지역농특산물의 판매촉진단계로 구성되어 있다. 천안시는 각 단계별로 사업에 예산을 배정하고, 이를 집행하고 있다. 천안시장과 행정부서의 공무원들이 지산지소와 관련된 활동을 펴고 있다. 일본의 지산지소 운동의 특징과 대비되는 천안의 지산지소 운동의 특징은 시가 주도하고 있고, 농협이 역할을 거의 하지 못하고 있으며, 시민단체의 참여와 활동이 저조하다. 운동의 범위와 폭이 좁고, 지역농산물의 생산보다는 판매에 역점을 두고 있고, 하드웨어 접근이 아니라 소프트웨어 접근을 보이고 있다.
천안의 지산지소 운동은 지역농산물의 중요성에 대한 인식을 증대하고, 지역농특산물의 판매를 크게 늘리는데 성과를 가져왔다. 본 연구에서는 지산지소 운동의 성공요인으로 지역농산물의 생산과 소비와 관련한 지역의 좋은 여건, 시장과 공무원의 적극적인 참여 의지, 지역관련기관의 협력과 지원, 실용주의적 접근 등에 주목했다.
천안 지산지소 운동의 문제점으로는 장기적인 계획이 없고, 시와 시민단체의 유기적 연결이 미흡하고, 재래시장의 유통에 소홀했고, 생산보다 판매에 치우치고, 시범사업 수준이고, 소비자 교육이 미흡한 점 등이다. 본 연구에서는 이러한 문제점의 해결과 지산지소 운동의 발전을 위한 과제로 장기계획의 수립, 관주도에서 민간주도로의 전환, 시범사업의 확대와 제도화, 재래시장에 지역농산물 판매망의 확대, 지역 농업생산구조에 대한 관심의 증대, 소비자 교육의 확대 등을 제시했다.

영어초록

This research investigated the following facets of Cheonan Jisan Jiso movement: its background; directions; contents; accomplishments; characteristics; factors contributed to its success; limitations; and future tasks.
First of all, this study reviewed the history, activities, typology and limitations of Jisan Jiso movement in Japan for comparative perspective. As the background of Cheonan Jisan Jiso movement, more specifically, this study noticed farmers' difficulty selling agricultural products, aggravating food conditions for city dwellers, distribution problems with local agricultural products, and shaping conditions favorable to the Jisan Jiso movement, and so forth. Cheonan Jisan Jiso movement consisted of 3 stages. Stage 1 concerns the advertisement of local agricultural products and their recognition. Stage 2 focuses on improving the image of local agricultural products. Stage 3 is associated with sales promotion of local agricultural products. As the characteristics of Cheonan Jisan Jiso movement, the City of Cheonan takes the initiative in this movement, Cheonan agricultural cooperative and NGOs participation are low, this movement focuses on consumption and sales rather than on production of agricultural products, and so on. Factors coupled with a successful local food movement spanned the following: favorable local conditions regarding the production and consumption of local agricultural products; Cheonan City Mayor's and local officials' active participation; cooperation with and support from related agencies; pragmatic approaches; and ect. However, Cheonan Jisan Jiso movement has limitations due to its absence of a long-term plan, insufficiency of a connection between the city and citizen's organizations, focus on sales rather than on production, current level as an exemplary project, and lack of consumer education. In an effort to overcome these problems, the current research addressed the following: establishment of a long-term plan; change in the initiative from government to private organizations; interest in the production structure of local agricultural products; expansion and institutionalization of exemplary projects; and increase in consumer education.

참고자료

· 없음