중심시가지 지역관리조직의 사회적 자본 특성 비교 연구 - 남대문시장과 동대문시장 전문상가 사례를 중심으로 (A Comparative Study on the Social Capital Characteristics of Town Management Organization in Downtown - Focused on the Cases of Shopping Center of Namdaemun Market and Dongdaemun Market)

서지정보

· 발행기관 : 한국도시설계학회
· 수록지 정보 : 도시설계 / 20권 / 6호 / 37 ~ 53페이지
· 저자명 : 원종석

초록

본 연구의 목적은 서울시의 대표적인 중심시가지 상권인 남대문시장과 동대문시장 전문상가를 사례로 선정하여 상가관리조직의 사회적 자본 특성을 비교분석하는 것이다. 본 연구를 위해2017년도에 참여관찰, 심층인터뷰 등 사회과학 조사를 실시하였다. 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 유사한 역사적 배경을 가지고 있지만 자산소유 특성에 따라 관리조직 구성과 상가운영에 차이가 존재했다. 남대문시장은 영세지주들이 남대문시장(주) 및 지주회에 참여하고, 상가운영위원회에게 실질적인 상가관리를 위임하고 있었다. 하지만 동대문시장 상가는 토지소유가 단순하고 법인이 상가를 관리하고 있었다. 둘째, 두 상권 모두 취급품목 관리, 디자인 복제 방지 등질서유지를 위한 내부적인 규범이 작동하고 있었다. 남대문시장은 상가운영위원회에 의해 비공식적 규범으로 작동되고 있었으나, 반면에 동대문시장 상가는 상가관리 규정과 공식적인 조직을갖추고 있어서 형식화된 규범을 갖추고 있었다. 마지막으로 두 상권 모두 관리가 상가라는 사유지에 한정되어 있어서 전반적인 상권 관리에 한계가 존재했다. 따라서 중심시가지 상권 활성화를 위해서는 명문화된 규정과 조직을 갖춘 민관협력형 지역관리체계가 필요하다는 시사점을 도출할 수 있었다.

영어초록

The purpose of this research is to comparatively study on Social Capital Characteristics in two representative shopping districts in Seoul, Namdaemun and Dongdaemun Market. For this study, social science survey was conducted in 2017 and the results are as follows. First, there were differences in the composition of the management organization, depending on the differences in land ownership characteristics, although they had similar historical formation backgrounds. Namdaemun Market was being commissioned by small landlords to participate in the holding committee. However, Dongdaemun Market’s were simple in land ownership and managed by a corporation. Second, Internal Norms, such as management of handling items and prevention of design replication, were working. Namdaemun Market was operated as an unofficial norm, while Dongdaemun Market’s shopping center had a formal code. Finally, both commercial districts were limited to the private property, so there was a limit to the overall management of the commercial districts.
Therefore, for the revitalization of commercial area, it requires a public-private cooperation regional management system with written regulations.

참고자료

· 없음