국제개발 NGO와 정부기관 간 협력네트워크의 구조 분석 - 생태학적(ecological) 접근방법의 활용 - (Featured Configurations of Collaborative Networks between International Development NGO and Government Agencies: An Ecological Approach)

서지정보

· 발행기관 : 한국정책학회
· 수록지 정보 : 한국정책학회보 / 24권 / 4호 / 587 ~ 616페이지
· 저자명 : 이창길

초록

본 연구는 생태학적 접근방법을 활용하여 국제개발 NGO와 정부기관 간 협력네트워크의 구조와 특성을 분석하였다. 최근 수평적·협력적 관계와 수직적·경쟁적 관계가 혼합적으로 나타나고 있는 NGO와 정부기관의 관계구조를 생태학적 관점에서 실증적으로 연구한 것이다. 양 부문 간의 관계 구조는 전문성(specialization)과 집합성(nestedness), 각 부문 내의 관계 구조는 평등성(equality)과 경쟁성(competition)이라는 생태학적 개념을 활용하였다. 분석 자료는 80개의 국제개발 NGO와 67개의 정부기관을 대상으로 실시한 정보와 자원의 교환관계에 관한 설문조사를 통하여 수집되었다. 양자 네트워크 분석프로그램(BIPARTITE)을 통하여 분석한 결과, 첫째, NGO와 정부부문 간 관계의 전문성과 집합성이 전반적으로 높은 수준으로 나타났다. 둘째, 평등성은 NGO가 정부기관보다 상대적으로 낮은 반면, 셋째, 경쟁성은 NGO가 정부기관보다 상대적으로 높은 것으로 나타났다. 이러한 결과들은 NGO와 정부기관 간 다양한 정보교환을 강화하는 한편 일부 정부기관 과 NGO의 과점적 관계를 억제할 필요가 있으며, NGO 및 정부기관 상호간 연계빈도의 불평등을 축소하고 NGO 상호간의 정보교환을 위한 경쟁 억제의 필요성을 말해준다. 이와 같이 본 연구는 양 부문 간 관계구조의 개선을 통하여 건강하고 생산적인 국제개발 생태계 구축을 위한 정책적인 시사점을 제공한다.

영어초록

The paper examines featured configurations shown in collaborative networks exchanged between NGO and government. While collaborative governance between the two sectors are being rapidly expanded, it is the fact that mixed features between vertical and horizontal relations as well as between friendly and hostile ones are presented in reality. The paper applies ecological network analysis to analyze the mixed and complicated structures. Four kinds of configurations to be analyzed include specialization and nestedness based on relationships between the two sectors and equality and apparent competition based on relationships within each sector exchanged with the other. Data was collected from 80 NGOs and 67 government agencies in Korea through a survey, conducted in 2012, on the exchanges of information and resources between the two sectors. Statistical analysis was made through the BIPARTITE program. As the results of analysis, first, the degree of specialization and nestedness are relatively high. Secondly, equality within the government sector in relation to NGOs is higher than that within the NGO sector. Thirdly, indirect and apparent competition within the NGO sector in relation to government is higher than that within the government sector. This paper recommends promoting diverse information exchanges, reducing oligopolic and unequal exchanges, alleviating potential and indirect competition for government policymakers as well as NGO activists.

참고자료

· 없음