이스라엘과 이탈리아의 순환등록센서스 전환계획과 시사점 (Rolling Register-based Censuses in Israel and Italy: Planning and Lesson)

서지정보

· 발행기관 : 충남대학교 사회과학연구소
· 수록지 정보 : 사회과학연구 / 27권 / 4호 / 415 ~ 436페이지
· 저자명 : 전광희

초록

본 연구의 목적은 이스라엘과 이탈리아의 센서스 방법론 전환, 곧 전통센서스에서 등록센서스로의 전환, 등록센서스에서 순환등록센서스로의 전환을 검토하고, 이것이 한국의 2020년 인구주택총조사의 방법론 개선에 어떠한 의미를 지니는가를 살펴보는 것이다. 먼저, 이스라엘의 센서스 전개과정을 2008년 등록센서스 전환 이전의 센서스 실시, 등록센서스 방법론의 골자, 등록센서스에서 순환등록센서스로의 전환을 검토한다. 다음은 이탈리아의 등록자료와 현장실사를 결합하는 2001년과 2011년의 전통센서스, 2021년 순환등록센서스 준비작업, C-표본조사와 D-표본조사의 실시계획을 검토한다. 마지막으로 이스라엘과 이탈리아의 순환등록센서스 전환계획과 현재의 상황이 우리나라 2020년 인구주택총조사의 실시에 주는 시사점을 검토한다. 여기에서는 센서스 모집단을 정의하기 위하여 행정자료의 과다와 과소를 점검하는 포괄범위 점검이 제대로 이루어져야 한다는 사실을 강조한다. 또, 2020년에 순환등록센서스로 센서스통계를 제대로 작성하기 위해서는 2016년부터 본격적으로 순환표본조사를 실시하여야 할 필요성이 있으며, 이 경우에만 소지역에 대한 센서스 통계가 가능하기 때문에, 필요한 경우에는 2020년은 1회성 대규모 표본조사를 실시하여 이를 결합하는 등록센서스를 실시하고, 2021년부터 순환표본조사를 본격적으로 실시하여 2025년 인구주택총조사에 적용하는 방안을 모색하는 것이 바람직하다고 주장한다.

영어초록

In this paper, the author attempts to review the transition from traditional census to register-based census to rolling register-based census in Israel and Italy and derive implications of the transitions for the implementation of Korea’s 2020 Population and Housing Censuses. First, the Israeli transitions were examined with respect to three conjunctional moments: (1) traditional censuses prior to 2008; (2) register-based or integrated census approaches in 2008, focusing census surveys and telephone surveys for checking population undercoverage and overcoverage; and (3) planning and current development of a rolling register-based census approaches, addressing the development of additional registers as well as the importance of survey sampling for estimating coverage parameters. Second, the Italian censuses were examined with respect to two conjunctional moments in three subject areas: (1) traditional censuses assisted by population registers in 2001 and 2011 and (2) planning of the direct transition from a register-assisted traditional census to a rolling register-based census, and (3) planning of continuous, cumulative surveys using two samples: C-sample and D- sample. In this paper, the author attempts to draw lessons for Korea’s 2020 Population and Housing Censuses from the grand transitions occurring currently in Israel and Italy. One lesson is the importance of sample surveys for checking population coverage in administrative sources, which was largely ignored in the Korea’s 2015 Population and Housing Censuses. The other is that earlier launch of national scale continuous, cumulative surveys, probably no later than 2016, will guarantee the production of good-quality statistics similar to those from the previous long-form questionnaire. The latter also means that the 2020 Censuses should be a methodological replication of the 2015 Censuses and the earliest rolling sample surveys should be launched in years no later than 2021 so that five-year data may be accumulated to produce small-area statistics which target the 2025 Population and Housing Censuses.

참고자료

· 없음