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우리나라 골프장의 농약사용 실태 및 관리방안 (Status and Management Strategy of Pesticide Use in Golf Courses in Korea)

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최초등록일 2025.06.24 최종저작일 2014.09
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우리나라 골프장의 농약사용 실태 및 관리방안
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    서지정보

    · 발행기관 : 한국응용생명화학회
    · 수록지 정보 : Journal of Applied Biological Chemistry / 57권 / 3호 / 267 ~ 277페이지
    · 저자명 : 김동진, 윤정기, 유지영, 김수정, 양재의

    초록

    골프장에서 제초와 병해충방제를 위해 농약의 사용은 필수적인요소이다. 농약은 적절하게 관리되지 않을 경우 주변 환경과 생태계에 악영향을 초래할 수 있다. 그러나 우리나라의 경우 골프장의 농약사용에 관한 구체적인 통계나 체계적 관리방안이 없는 실정이었다. 본 논문에서는 골프장에서 사용되는 농약의 실태를 파악하고 이를 국가적 차원에서 체계적으로 관리할 수 있는 방안에 관해 조사하였다. 골프의 대중화로 인해 우리나라의골프장은 급격히 증가하여 2011년 말 기준으로 421개소가 운영되고 있으며 이는 면적으로 379.53 km2이다. 이와 더불어 농약사용량도 매년 증가하고 있으며 2011년에는 216품목의 농약이 성분량 기준으로 총 118,669.4 kg이었고, 살균제(54.9%) >살충제(24.4%) >제초제(13.3%) >생장조정제(0.1%) 순이었다.
    2011년 골프장별 평균 농약사용량은 성분량으로 280.9 kg이였으며, 단위면적당 평균 농약사용량은 5.4 kg ha−1이였으나 이는 일반 농경지에서의 사용량의 50%에 해당되는 것이다. 골프장별사용량은 0.0-21.9 kg ha−1 범위로 편차가 매우 컸다. 골프장내잔류농약성분의 검출빈도는 green > fairway, 잔디 >토양 순이었다. 과거에는 일부 골프장에서 고독성농약을 사용하거나 검출되기도 하였으나 최근에는 사용하지도 않으며 검출되지도 않았다.
    골프장의 농약사용의 실태를 파악하고 농약에 따른 환경피해를예방하기 위해서 환경부에서는 2010년 초에 ‘골프장 농약 사용실태 관리시스템’(환경부 토양지하수정보시스템)을 개발하였다.
    이 시스템을 통해 골프장에서의 농약사용 모니터링과 잔류 농약 검사에 관한 선진화된 관리체계를 구축하였다. 농약 잔류량검사는 토양, 잔디 및 유출수 시료에 대해 실시하고 있고 검사시료는 골프장의 규모에 따라 결정할 수 있도록 정하였다. 우리나라는 골프장의 농약사용에 관련된 업무를 여러 부처에서 담당하다가 2009년부터 환경부로 일원화하여 추진하고 있으나 아직까지 법령과 행정규칙 등이 체계적으로 정비되지 않은 상태이다. 골프장에서의 농약사용과 관리 및 주변 생태계와 인간에미치는 영향 등을 파악하기 위해서는 개별 골프장에 적합한 지역특이적 최적 관리방안(site-specific best management practices)이 우선적으로 마련되는 것이 바람직하며, 이는 위해서는 위해성평가의 도입이 우선적으로 이행되어야 할 것이다. 우리나라는골프장의 농약사용 및 농약잔류량 검사, 환경오염피해에 대한기초연구, 환경오염 저감기술 등 관련 인프라가 매우 부족한 실정이다. 따라서 향후 정부에서는 관련제도를 정비하고, 개선·발전시켜 골프장에 의한 환경피해를 최소화하여 골프장이 친환경적으로 운영될 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 이루어져야 할 것이다.

    영어초록

    Objective of this paper is to assess the available dataon the pesticide uses and regulations in the golf courses, andprovide the nationwide systematic management options. Numbersof golf courses in Korea are rapidly increasing from 2000s andreached at 421 sites by the end of 2011. Accordingly pesticideusage has been increased with years in direct proportion to theincreasing number of golf courses. Amounts of pesticide appliedin 2011 were 118,669 kg as of an active ingredient and were in theorders of fungicides (54.9%) > insecticides (24.4%) > herbicides(13.3%) > growth regulators (0.1%). Average pesticide usages in2011 were 280.9 kg per golf course and 5.4 kg ha−1. Frequenciesof the residual pesticide detections in green and turf were higherthan those in fairway and soil, respectively. Residue of highlytoxic pesticides was not detected in golf courses. Ministry ofEnvironment in 2010 has developed the ‘golf course pesticidemonitoring and management system’ which is the advanced onlineregistry for kind and amount of pesticides applied in each golfcourse. This system is intended for monitoring of the pesticideuses and residual levels and protecting the environmentalpollution from pesticides in the golf course. In 2009, managementof pesticides in the golf courses became the task of Ministry ofEnvironment, being merged from many federal agency andministries. The protocol for the site-specific best managementpractices, on which to base results from the risk assessment,should be set for pesticides in the golf to minimize theenvironmental impacts.

    참고자료

    · 없음
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