BBC의 공론장 모델에 대한 역사적 평가 (A Historical Review of BBC’s Public Sphere Model)

서지정보

· 발행기관 : 한국방송학회
· 수록지 정보 : 방송통신연구 / 91호 / 165 ~ 184페이지
· 저자명 : 정용준

초록

이 연구의 목적은 BBC의 공론장 모델을 역사적으로 평가하는 것이다. 연구 결과, BBC의 칙허장과 면허협정서는 의회의 정치 간섭은 배제하였지만, 정부의 간접적인 통제를 막지는 못하였다. 또한 재정독립의 상징인 수신료제도는 상업주의를 막았지만, 정부의 재정을 통한 통제는 막지 못하였다. 전문적, 자율적 위원선임방식도 ‘공익을 위한 신탁자’ 역할이지만, 내각이 친정부적 인물들을 선임하여 BBC를 통제하기도 하였다. 불편부당성 규범은 대체적으로 준수되었으나, 특정 역사적 맥락에서는 정부를 일방적으로 옹호하고 야당과 노동조합에 비판적인 편파성을 보이기도 하였다. 1960년대 이후 BBC는 지역방송의 자율성을 늘리는 정책을 실시하였지만, BBC는 대체적으로 중앙독점모델을 유지하였다. BBC는역사적으로 칙허장과 면허협정서, 수신료와 불편부당성 규범과 같은 정치적 독립과 관계된 것은 대체적으로 긍정적인 경우가 많았지만, 특히 경영위원회와 지역주의는 부정적인 경우가 많았다. 역사적으로BBC의 근본적인 문제점은 체신부의 관료 이익을 보장하는 초창기 독점 때문이었다.

영어초록

The purpose of this research is to analyze the process that BBC’s public service broadcasting model historically through the model of public sphere. As the result, first, BBC is publically a system of autonomous experts from political authority, but actually sometimes a government indirectly controlled model. Second, license fee, a symbol of independence, overcame BBC commercialism, but couldn't block government control by finance. Third, British government damaged autonomy and fixed vertical hierarchical structure through the expert-typed BBC governors committee. fourth, sometimes impartiality norms defended government unilaterally fifth, BBC has highly London oriented structure and media localism is very weak.
Therefore, BBC political status imitated professional and autonomous organization, but it's difficult to consider to actually play roles of public sphere because of the tendency of representing benefits of government bureaucracy historically.

참고자료

· 없음