글로벌 대테러리즘 포럼(Global Counterterrorism Forum) 참여에 대한 한⋅일 비교 (The Comparison of Japan and Korea in Participating the Global Counterterrorism Forum)

서지정보

· 발행기관 : 국가안보전략연구원
· 수록지 정보 : 국가안보와 전략 / 16권 / 3호 / 225 ~ 257페이지
· 저자명 : 엄정식, 조재원

초록

본 연구는 미국이 주도하는 대테러리즘 국제레짐인 GCTF에 일본은 참여하고 한국은 참여하지 않았던 원인을 분석하는데 목적이 있다. 기존의국제레짐 이론에서는 국제레짐 자체의 수립과 쇠퇴를 설명하면서 개별 국가의 구체적인 이익(참여동기)에 대해서는 관심을 보이지 않았다. 합리적선택론에서 볼 때 일본과 한국은 아시아 지역에서 미국의 주요 동맹국이면서 공통적으로 테러위협 수준이 낮고, 대테러리즘 대응능력도 차이가 크지않다는 점에서 GCTF 참여에 대해 다른 선택을 한 원인을 설명하기 어렵다.
연구결과, 한국은 이명박 정부가 공언한 ‘성숙한 세계국가론’에도 불구하고 안보 영역에서는 실질적인 활동이나 역할이 없었으며, 한미동맹 차원에서 북한이라는 명시적인 적대국에 초점을 두고 있었기 때문에 GCTF 참여할 동기가 없었다. 반면 일본은 GCTF 참여를 수단으로 국내정치적으로 제기되어온 국제적 영향력 확대와 미일동맹의 강화라는 두 가지 목적을달성하고자 했다. 결론적으로 GCTF 참여에 대한 한국과 일본의 비교는 국제레짐 자체의 효과와 이익보다는 개별국가의 이해관계가 중요하다는 점을보여준다.

영어초록

This paper aims to analyze the different decision making made by Japan and Republic of Korea in participating the U.S-led Global Counterterrorism Forum, where the former joined while the later did not. The study of regime theory insofar has specifically focused on the establishment and demise of the international retime per se; stinting its interest on particular interest or motivation to participate from individual state’s perspective. Approaching from rational theoretical view, it is hard to explain why Japan and ROK had made disparate decisions in joining GCTF for both states are pivotal allies of the U.S, have similarly low level of threat from terrorism and are quipped with comparable capability in counterterrorism.
The research result reveals that ROK did not take a substantial stance or role in security area in spite of its pronouncement of ‘Global Korea’ initiated in Lee Myung-Bak administration. And ROK did not have any motivation to participate to the GCTF, for its major interest, in line with the ROK-US alliance, has always been to focus on North Korea. Meanwhile, Japan aimed to attain two purposes persistently requested by domestic political realm through the participation of GCTF: aggrandizing it role in internationalinfluence and strengthening Japan-US alliance. In conclusion, two case studies from Japan and ROK provide the insight that it is still an individual state’s consideration of national interest which overrides the benefit and effect of international regime itself.

참고자료

· 없음