정치권력에 의한 외압은 언론(인)에 어떠한 변화를 야기하는가?: ‘위축 효과’에 대한 실증적 연구 (What Changes do Pressures from Political Power cause in the Press?: An Empirical Study of the ‘Chilling Effect’)

서지정보

· 발행기관 : 한국언론정보학회
· 수록지 정보 : 한국언론정보학보 / 126호 / 95 ~ 132페이지
· 저자명 : 홍석근

초록

비판 언론에 대한 정치권력의 압박이 지속되면서 ‘위축’이란 용어가 자주 거론되고 있다. ‘이러한 상황이 되면 언론은 위축돼 비판 목소리를 내지 못한다’는 언론계 안팎 우려가 크지만, 정작 정치권력에 의한 언론 위축의 구체적 결과를 제시하거나 심각성을 인식할 수 있도록 돕는 실증적 자료는 찾기 어렵다. 이에 본 연구는 정치권력에 의한 외압 발생 이후 언론(인)에 어떠한 변화가 일어나는지 확인함으로써 당위적이며 의제된 개념으로서 위축의 실체를 파악고자 하였다. 이를 위해 권력에 비우호적인 보도로 외압을 경험한 언론인 9명을 심층인터뷰하여 외압 발생 이후 어떠한 부정적 변화가 일어났는지, 변화는 어떻게 일어났는지 등 위축의 실체와 과정을 구체적으로 확인하였다. 외압을 경험한 언론인들에게서 대체로 평소와 다른, 공통된 부정적 변화들이 일어났고, 해당 변화들은 저널리즘 활동 차원과 개인 생활 차원으로 나뉜다. 구체적으로 고립, 커뮤니케이션 채널 변경, 취재·업무 마비, 소극적·퇴영적 보도, 매체 후원 회원수 변동, 일상 와해, 심신 피폐 등이다. 본 연구는 정치권력에 의한 ‘위축 효과’의 구체적 결과와 심각성을 제시함으로써 언론 위축에 대한 관심과 관련 논의 증대 필요성을 제기한다.

영어초록

As political power continues to put pressure on the critical media, there is increasing discussion about the term ‘chilling.’ There is significant concern inside and outside the press circles that the press is shrunk and unable to voice criticism under these circumstances. However, empirical data that clearly illustrate the specific consequences and severity of press chilling caused by political power are hard to come by. Therefore, this study aims to understand the reality of ‘chilling’ as a normative and fictional concept by identifying the changes that occur in the press following occurrences of pressure from political power. Through in-depth interviews with nine journalists who have experienced external pressures due to reporting that is unfavorable to those in power, the study identified the reality and process of press chilling, including the negative changes that occurred and how they were manifested after such pressures. Journalists who experienced external pressures reported similar negative changes that were out of the ordinary, and those changes were divided into two dimensions: journalistic activities and personal lives. Specifically, these changes included isolation, shifts in communication channels, paralysis of news coverage and operations, passive and hesitating reporting, fluctuations in media sponsorship, disruption to daily life, and physical and mental exhaustion. This study raises the need for increased attention to and discussion of media chilling by presenting the specific consequences and seriousness of the ‘chilling effect’ caused by political power.

참고자료

· 없음