카자흐스탄의 전방위외교와 다자주의 - 중앙아시아 국제환경, 국가 속성, 국가 정체성 요인을 중심으로 - (Multivector Diplomacy and Multilateralism of Kazakhstan’s Foreign Policy - With an Analysis on the Factors of International Relations in Central Asia, National Attribute and National Identity -)

서지정보

· 발행기관 : 한국외국어대학교(글로벌캠퍼스) 러시아연구소
· 수록지 정보 : 슬라브硏究 / 37권 / 2호 / 31 ~ 56페이지
· 저자명 : 이지은

초록

독립 후 카자흐스탄은 전방위 실용외교를 통해 러시아에 한정됐던 외교 지평을 대폭 확대했다. 또한 다자기구를 조직하거나 참여를 독려하여 역내외 주요 이슈들에 목소리를 내면서 자국의 역내, 글로벌 수준에서의 위상을 높여 중견국으로의 부상을 꾀하고 있다. 전방위 실용외교, 다자주의 활용으로특징지을 수 있는 카자흐스탄의 외교정책은 중앙아시아 국제관계가 지닌 구조적 속성, 즉 외적 요인과더불어 자국의 ‘국가 속성(자원의 규모와 활용능력)’과 ‘국가 정체성(지정학적/지리적 위치, 역사적 경험, 민족 구성 등)’이라는 내적 요인이 복합적으로 작용한 결과물이다. 소련 붕괴 후 다극화된 중앙아시아 역내 환경은 중앙아시아 국제관계의 구조적 속성으로 그 하부의 개별 국가인 카자흐스탄의 전방위 외교, 외교 다각화, 다자주의를 가능하게 했던 외적 요인으로 볼 수 있다. 내적 요인인 ‘국가 속성(national attributes)’과 카자흐스탄 유라시아주의(Kazakhstan’s Eurasianism)로 상징되는 ‘국가정체성’ 역시 카자흐스탄 대외정책 기조와 목표 설정에서 나타나는 주요 특징들을 설명할 수 있는 요인들이다. 국가 속성 측면에서 독립 초 낮은 행위능력을 가진 카자흐스탄은 자국이 가진 한정된 자원과활용능력을 안보, 경제 노선 다각화라는 주요 쟁점에 집중하게 했다. 카자흐스탄 유라시아주의로 대변되는 국가 정체성은 과거 소연방 시기 구축된 연계성을 인정하며 러시아와의 관계는 유지하는 한편, 개방적, 포용적, 매개적 성향의 유라시아주의를 내세워 다양한 성향의 국가들과의 협력을 촉진했다.
카자흐스탄이 중앙아시아에서 전방위 외교정책을 선택한 유일한 국가는 아니다. 하지만 다극화된중앙아시아 국제 환경과 내부적 요인들이 복합적으로 작용한 결과 카자흐스탄은 중앙아시아 국가들중 전방위 실용외교와 다자주의 행보가 가장 두드러진 국가로 평가할 수 있다.

영어초록

Kazakhstan’s foreign policy, which can be characterized by multivector pragmatic diplomacy and multilateralism, has been influenced by the structural characteristics of international relations in Central Asia, namely, external factors, national attributes (scale and utilization capacity of resources), and national identity (geopolitics, geographic location, historical experience, ethnic composition, etc.) The multi-polar Central Asian environment after the collapse of the Soviet Union is a structural attribute of Central Asian international relations, and can be seen as an external factor that enabled multi-vector diplomacy, diplomatic diversification, and multilateralism of Kazakhstan, an individual country under the international structure. The internal factors, “national attributes,” and “national identity,” symbolized by Kazakhstan’s Eurasianism, are also factors that can explain the main characteristics of Kazakhstan’s foreign policy stance and goal setting. Kazakhstan, which had a low ability to act in the early stages of independence in terms of national attributes, focused its limited resources and utilization capacity on the main issues of security and diversification of economic partership. The national identity represented by Kazakhstan Eurasianism recognizes the linkages established in the past Soviet Union era, maintains relations with Russia, and promotes cooperation with countries of various orientations by advocating open, inclusive, and mediating role described by Eurasianism.
Kazakhstan is not the only country that has adopted multi-vector diplomacy in the Central Asia. However, as a result of the factors analyzed in this study, Kazakhstan can be evaluated as one of the most prominent Central Asian countries in practicing multivectorism and multilateralism.3

참고자료

· 없음