일대일로 구상과 인도태평양 전략의 지정학적 경쟁과 동남아시아: AOIP의 의의와 한계 (US-China Strategic Competition in East Asia and ASEAN Outlook on the Indo-Pacific)

서지정보

· 발행기관 : 서울대학교 국제학연구소
· 수록지 정보 : 국제.지역연구 / 30권 / 1호 / 77 ~ 106페이지
· 저자명 : 오윤아

초록

중국의 일대일로와 미국의 인도태평양 전략으로 대표되는 미중간의 지정학적 경쟁에 대해 동남아의 대응은 헤징(hedging) 전략으로 보통 이해된다. 2019년 아세안은 "인도태평양에 대한 아세안 의 관점(ASEAN Outlook on the Indo-Pacific, AOIP)"을 발표했는데, 이는 중국의 일대일로 제안과 미국의 인도태평양 전략의 맞대응 속에서 이루어지고 있는 동아시아의 전략경쟁의 상황전개에 대해 동남아 국가들이 아세안을 통해 보인 최초의 공식적 입장이라고 볼 수 있다. AOIP는 미국이 제안한 "인도태평양"이라는 새로운 지정학적 개념을 수용하면서도 지역협력에서 개방성과 포용성을 강조하여 중국 등 특정국가를 배제하지 않겠다는 내용이 핵심이라고 할 수 있으며, 미중경쟁에 대한 아세안의 기존 입장을 재확인하였다는 점에서 의미가 있다. 또한 AOIP는 지역협력에서 (1) 아세안 중심성(ASEAN centrality)을 재천명하고 (2) 연계성의 연계(connecting the connectivities)라는 개념을 통해 현재 경쟁중인 다양한 지역협력 이니셔티브를 아세안 주도로 조율하고자 하는 의지도 담고 있다. 이 글에서는 미중경쟁에 대한 아세안의 대응에서 가장 최근 전개라고 할 수 있는 AOIP의 배경과 내용, 함의를 분석하고, 이에 반영된 동남아의 아세안 외교의 성격과 한계를 AOIP를 통해 재조명한다.

영어초록

Southeast Asia has adopted a hedging strategy in response to intensifying US-China strategic competition in East Asia, which has lately taken the form of competition between the Belt and Road Initiative and Indo-Pacific Strategy. ASEAN Outlook on the Indo-Pacific, released in 2019, is the first official response of Southeast Asia through ASEAN to the latest geopolitical developments in the region. AOIP follows the tradition of ASEAN hedging diplomacy and reaffirms its previous stance while offering no radical changes. AOIP also seeks to coordinate East Asia's proliferating and often competing regional cooperation initiatives by emphasizing ASEAN Centrality and proposing "connecting the connectivities." This article analyzes the background, content, and implications of AOIP, which reveals strengths and limitations of ASEAN in the fast-evolving strategic environment in East Asia.

참고자료

· 없음