친환경 쌀 클러스터가 지역농업활성화에 미치는 영향과 개선과제 (The Effects and Tasks of Environment Friendly Rice Cluster on Activation of Regional Agriculture)

서지정보

· 발행기관 : 한국농식품정책학회
· 수록지 정보 : 농업경영.정책연구 / 34권 / 4호 / 677 ~ 698페이지
· 저자명 : 장덕기

초록

본 연구는 친환경 명품 브랜드 쌀 개발과 유통혁신 등을 통해 6차 산업 클러스터 활성화를 추진하고 있는 전남 친환경 쌀 클러스터 사례분석을 통해 본 사업이 지역농업활성화에 미치는 영향과 개선과제를 도출하였다.클러스터 사업의 성공적 추진을 위해서는 무엇보다도 안전안심시스템을 갖춘 부가가치상품이 필요하다. 소비자들에게 안심감과 안전감 제공으로 신뢰성을 확보하며, 가격 및 품질 경쟁력을 갖춘 친환경 고부가가치 브랜드 쌀 개발이 요구된다. 이를 위해 생산유통 이력추적시스템 도입, 도농교류나 관광자원화, 인터넷 등 정보관련 분야에 농가들의 관심과 적극적인 참여도를 높일 수 있는 방안이 모색되어야 할 것으로 사료된다. 친환경 쌀 클러스터 사업이 지역농업활성화에 미치는 영향력을 보면, 혁신체계네트워킹 및 생산기반조성, 유통판매, 가공제조 순으로 나타났는데, 지역농업활성화를 위해서는 유통판매 및 가공제조에 대한 영향력을 제고하는 방안을 적극적으로 모색해야 할 것으로 사료된다.요인별 지역별 차이 검정 결과, 요인별지역별로 차이가 있는 것으로 나타났는데, 4개 지역의 클러스터 사업 추진 초기단계에서 나타나는 부득이한 상황이라는 점도 없지 않지만, 추진상의 일치된 견해도출이 어렵고 추진력에 상당히 애로점이 있다는 점에서 각 주체간의 통합된 의견도출이 신속정확하게 이루어질 수 있는 체계구축이 절실히 요구된다. 즉 각 사업지역 및 주체 간 원활한 의사소통 및 협조체계 구축과 일체화가 이 필요한 것으로 사료된다. 이와 같이 개선과제로는 친환경농법에 적합한 품종개발과 가격품질 경쟁력확보를 무엇보다도 중시하는 것으로 나타났다. 동시에 고부가가치 상품 개발과 유통판매가 원활하게 이루어질 수 있는 시스템 구축이 마련되어야 할 것으로 사료된다.또한, 생산기반이나 네트워크 구축을 보다 중시한 반면, 소비자들에 안심안전성을 어필해 신뢰성을 확보할 수 있는 도농교류나 관광자원화, 인터넷 등 정보관련 분야, 생산유통 이력추적시스템 도입에 대한 중요도는 다소 평균보다 낮게 나타났다. 따라서 농가들의 적극적인 참여도 제고 및 추진책이 강구되어야 할 것으로 보인다.군집별 개선과제를 종합해보면, 첫째, 지역별군집별 지각차가 존재하고 있음을 볼 때 생산자주도형 클러스터라 사업추진상의 장애요인으로 작용할 수 있다. 따라서 참여농가들의 견해차를 좁힐 수 있는 참여농가/작목반간의 교류의 장을 마련하는 것이 필요하다. 조사농가의 친환경 쌀 재배경력이 4년 남짓으로 아직 친환경 쌀 재배가 안정단계에 접어든 농가들이 많다고는 볼 수 없고, 10년 이상 경력의 농가들도 참여하고 있으므로 농가간의 교류나 선진지 견학 등으로 재배경력에 따른 참여농가 간 지각차를 좁힐 수 있는 커뮤니케이션의 장을 모색하는 것도 필요할 것으로 사료된다.둘째, 연령별로 보면, 클러스터 조사농가들의 평균 연령이 60.5세라는 점을 고려할 때, 중장기적인 클러스터 참여농가 확대를 위해서도 가능한 지역 내 60대 미만 연령층이 참여할 수 있도록 적극적인 추진책이 바람직할 것으로 사료된다.셋째, 단수 평균을 보더라도 군집 1(479.6kg)이 군집 2(467.1kg)보다 12.5kg 높게 나타나 친환경 쌀 재배경력이 많을 수 록 단수에도 영향을 미치는 것으로 판단된다. 그러나 아직도 조사농가 중 친환경 쌀 단수가 500kg 이상이 군집 1, 2 공히 40% 전후라는 점에서 꾸준히 단수를 높일 수 있는 개선책이 클러스터 중장기적인 발전 차원에서 추진되어야 할 것으로 사료된다.본 연구는 전남지역 친환경 쌀 클러스터에 참여하는 4개 시군을 대상으로 한 사례연구라는 점에서 그 결과를 일반화하는 데는 한계가 있다. 그러므로 타 지역 동일 친환경 쌀 클러스터와의 비교 연구를 통해 결론과 시사점을 도출할 수 있는 연구 수행이 필요하다. 따라서 2007년 1단계 사업이 마무리되는 시점에서 타 지역 친환경 쌀 클러스터와의 비교연구가 2단계 사업추진에 필요한 더욱 더 일반화된 결론 및 시사점을 도출할 수 있을 것으로 사료된다.

영어초록

The purpose of the study is to examine effects and tasks of an environment friendly rice cluster on a regional agriculture development. Total 153 farms were selected for analysis: 46 farms from Gangjin, 40 from Boseong, 30 from Goheung, and 37 farms from Suncheon. Based on the survey, frequency analysis, ANOVA, factor analysis, and regression analysis were implemented using SPSS 12.0. Factor analysis was implemented on 17 variables to investigate effects of a environment friendly rice cluster on a regional agriculture development. Eigen values more than 1 were named factor 1 (networking and production infrastructure), factor 2(marketing and sales), and factor 3(process and manufacture), respectively. Overall, those factors toward independent variables were statistically significant. Standardized estimates indicated that effects of three independent variables on a regional agriculture development were positively significant: factor 1(.461), factor 2(.337), and factor 3(.091). The study presented that a development of new species suited for environment friendly agricultural practices, and price and quality competitiveness were important elements. This suggests that a development of new value-added commodities should be accomplished. The study demonstrated that while constructions for a production infrastructure and network were important parts for future success of a environment friendly rice cluster, an exchange between rural and urban area and tourist attractions, an area related to information, and an introduction of production and marketing trace system were relatively less important.

참고자료

· 없음