경기도 신개발 및 기성시가지 거주자의 통근 거리 및 수단 선택 특성 비교 분석 - 1기 신도시와 일반택지 및 기성시가지 비교를 중심으로 - (Commuting Distance and Mode Choice of Residents in the New Developments and the Existing Urban Areas in Gyeonggi-do - Comparing the first-stage new towns, the ordinary housing land developments(OHLD),)

서지정보

· 발행기관 : 대한국토·도시계획학회
· 수록지 정보 : 국토계획 / 48권 / 2호 / 83 ~ 106페이지
· 저자명 : 고두환, 최창규

초록

「택지개발촉진법」은 신규 주택수요를 급속히 해결하기 위한 수단으로 1980년 제정되었으며 일반택지개발에서부터 이 보다 규모가 큰 신도시개발에 이르기 까지 그 근거법이 되었다. 일반택지개발사업과 신도시개발은 수도권의 교외 개발과 주택 공급의 주요한 수단으로 사용되어 왔다.1)서울시 외곽의 교외 개발에 대한 다양한 논의가 전개되었으나 상당 부분은 신도시개발에 대한 것이었다. 수도권내 신도시개발은 단기간 내에 주택부족 문제를 해결하고 주거의 질적 개선이라는 효과를 얻은 것으로 평가되고 있다 (송영섭 외, 1999; 배순석 외, 2000; 이창수, 2001; 장준상·이창무, 2006 등). 그러나 1기 신도시개발 이후 직주불일치와 자족성 부족에 따른 베드타운화에 대한 부정적 결과를 초래하여 수도권내 직주원격화에 따른 다양한 교통문제를 발생시켰다는 비난을 받았다 (전명진, 2000; 김기호, 2001; 김동호, 2004 등). 특히, 정희윤(2006)은 서울시내 정비사업과 신도시개발을 비교하여, 후자가 직주원격화를 유발하는 것으로 분석하였다. 수도권내에서 신규 주택공급, 통근행태와 관련된 연구들의 대상과 초점은 신도시를 위주로 전개되어왔으나, 규모가 그 보다 작은 일반택지에 대한 논의는 거의 없었다.
일반택지는 수도권에서 택지개발사업에 의해 시행된 사업 중 주택건설과 인구의 약 60%를 차지하고 있음을 확인할 수 있다(표 1참고). 일반택지는 수도권내에서 신도시 이상으로 공간 구조와 교통 체계에 영향을 미쳤을 것으로 추측된다. 그럼에도 일반택지의 입지와 통근을 대상으로 한 학술지 논문은 정주희·성현곤(2011) 만이 확인되고 있다. 이들은 수도권내 일반택지개발사업과 서울시내 도시정비사업지구를 대상으로 비교·분석하여 전자에 거주하는 통근자들의 통근거리가 길고, 자동차 의존도가 높음을 확인하고 있다.

영어초록

Focusing on commuting behavior, this study tried to compare the new towns and ordinary housing land developments(OHLD) in Gyeonggi-do. There are many researches and studies on housing supply as well as commuting behavior in the area, but have mostly focused on the new town developments, not the smaller new developments. New town developments have been criticized for long commuting problems, infrastructure shortage and job-housing balance, etc. The smaller ones have rarely debated and discussed before. By Housing Land Development Special Act the government has supplied approximately 45% lands for the housing supply in the Seoul Metropolitan Area(SMA) since the late 1980s. The OHLD in the areal have covered over 50% of the supply. Nevertheless, it is rare to find the studies related to the small new developments and compare the new towns and the small ones. By researching the commuting behavior of the five new towns and the 106 OHLD, this study could find that the public transportation choice of the former is better than the small developments as well as the existing city. This study would provide the valuable knowledge about the proper house supply policy in the SMA and support to establish the growth management policy in the region.

참고자료

· 없음