소비자정보를 통한 소비자보호법제 ― 독일의 소비자정보법(VIG)을 중심으로 ― (Das Verbraucherschutzrecht und die Verbraucherinformation - insbes. über das deutsche VIG -)

서지정보

· 발행기관 : 한국공법학회
· 수록지 정보 : 공법연구 / 40권 / 1호 / 521 ~ 549페이지
· 저자명 : 한귀현

초록

소비자보호는 현대국가에 있어서 불가피한 과제로서 공적인 논의의 대상이며 또한 점점 그 중요성을 더해가고 있다. 소비자문제는 현대사회의 구조적인 문제라고 할 수 있는 바, 시장경제체제하에서 소비자문제의 대부분은 소비자와 사업자간 정보의 비대칭성에 의해서 발생하고 있다. 따라서 소비자정보는 소비자문제의 발생과 해결뿐만 아니라 시장경제의 패러다임 자체를 변화시킬 수 있는 핵심요소로 이해되고 있다.
한편 독일에서는 2008년 5월 1일 소비자정보법이 발효되었다. 동법은 정보자유법 및 환경정보법과 마찬가지로 시민에게 공적인 정보에의 접근을 보장하고 그것을 통해서 더욱 투명성을 보장하는 것을 그 목적으로 하고 있다. 소비자정보법은 행정청의 수중에 있는 식품과 사료, 화장품 및 필수품에 관한 정보에의 광범위하고도 일반적인 접근권을 근거지우고 있다. 따라서 소비자정보법은 「패러다임의 변경」 내지 「소비자정책에 있어서의 이정표」로서 묘사되고 있는 바와 같이 소비자보호법에 있어서 획기적인 의미를 가진다고 할 것이다. 다만, 부분적으로 중복되거나 또는 서로 배제하며 또한 상이한 기준에 따라 판단하여야만 하는, 현재 존재하는 다수의 상이한 정보청구권들을 고려할 때 장래에 이와 같은 상이한 정보청구권들이 통일적인 법적 근거로 결합되고 또한 통일적인 요건하에 제기되어질 수 없는지 여부가 숙고되어야만 할 것으로 지적되고 있는 점은 간과되어서는 안 될 것이다.
요컨대, 소비자정보는 소비자의 주체적 판단에 의한 선택능력 제고의 주요 원천으로서 중요성이 증가하고 있다. 따라서 우리나라의 경우에도 소비자보호에 있어서 소비자정보의 의의와 중요성에 비추어 차제에 소비자정보권을 더욱더 확대·강화하는 방향으로 나아가야 할 것이다.

영어초록

Der Verbraucherschutz ist der Gegenstand der öffentlichen Debatte im modernen Staat als eine unentbehrliche Aufgabe und wird immer wichtiger. Das Verbraucherproblem kann als ein strukturelles Problem gesagt werden. Deshalb entstehen die meisten Verbraucherprobleme aus der Unsymmetrie der Information zwischen Verbraucher und Unternehmer. Somit wird die Verbraucherinformation nicht nur als der Kernpunkt des Entstehens bzw. der Lösung der Verbraucherprobleme, sondern als auch der der Paradigeme der Marktwirtschaft verstanden.
Andererseits ist am 1. Mai 2008 das Verbraucherinformationsgesetz(VIG) in Deutschland in Kraft getreten. Das Gesetz hat das Ziel wie IFG und UIG, den Bürgerinnen und Bürgern Zugang zu amtlichen Informationen zu gewähren und dadurch mehr Transparenz zu gewährleisten. Das Gesetz begründet einen weitreichenden bzw. allgemeinen Rechtsanspruch auf Zugang zu den bei Behörden vorhandenen Informationen über Lebens- und Futtermittel, Kosmetika und Bedarfsgegenstände. Somit kann man sagen, dass VIG wichtige Bedeutung besitzt, wie es als "Paradigmenwechsel" bzw. als "Meilenstein für die Verbraucherpolitik" bezeichnet worden ist.
Schließlich wird die Verbraucherinformation wichtiger, die als eine wichtige Quelle der Verstärkung der selbständigen Wahlfähigkeit der Verbraucher spielt. Deswegen muss das Recht der Verbraucher auf Information im koreanischen Verbraucherschutzrecht im Himblick auf der Bedeutung bzw. der Wichtigkeit der Verbraucherinformation verstärkt werden.

참고자료

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