위기시대 대학의 소득세 및 상속증여세 개선방안 (A Study on the Improvement of Income Tax and Inheritance Gift Tax in Universities in the Age of Crisis)

서지정보

· 발행기관 : 국립공주대학교 KNU 기업경영연구소
· 수록지 정보 : 기업경영리뷰 / 14권 / 1호 / 21 ~ 40페이지
· 저자명 : 송동섭, 신지우

초록

지난 13년간 등록금 인하 동결과 장학금 지급율의 상승, 전임교수 확보율의 정책적 상향조정, 학령인구의 급격한 감소 등으로 대학재정은 심각한 위기에 처해있다. 본 연구는 이러한 재정악화를 타개하기 위해 우선 대학의 불합리한 조세제도중 소득세와 상속증여세에 대한 개선안을 정책에 반영될 수 있도록 제시하는데 목적이 있다. 본 연구의 결과는 다음과 같다.
첫째, 대학재정 악화로 인한 교원 대우의 부실로 우수교원 확보에도 어려움이 크기 때문에 교원들의 연구보조비 비과세 비율을 현행 월 20만원에서 20%로 부활해야 하여야 한다.
둘째, 대학재정에 일정부분을 지원하고 있는 산학협력단의 활성화를 위해서 연구관련 종사자의 연구기관으로부터 받은 소득등은 기타소득으로 하고, 산학협력단의 여비, 즉 실비변상적 급여는 비용처리 할 수 있도록 실비변상적 범위를 확대할 것을 제안한다.
셋째, 공익법인 등이 상속세 및 증여세법 시행령에 정하는 특수관계에 있는 내국법인의 주식 등을 보유하는 경우에는 당해 내국법인의 주식 등 가액이 총자산 가액의 30%(또는 50%)룰은 여러 가지 문제점이 있기 때문에 그 룰을 초과하여도 상증세를 면제하기 위한 상증법의 개정이 필요하다.
넷째, 사립학교는 사립학교법, 사학기관재무회계규칙 및 특례규칙 그리고 관할청 지침에 따라 회계처리를 하고 있기 때문에 회계용 전용계좌를 개설할 수 있도록 제도적 장치가 마련되어야 한다.
다섯째, 상속세및증여세법상 수익용 기본재산의 체취득시 증여세가 과세되기 때문에 직접 공익목적사업에 사용한 것으로 인정되도록 상속법및증여세법이 개정되어야 한다.

영어초록

The universities in Korea confronted with critical financial problems due to tuition cuts, growing scholarship payments, hiring more professors, and declining enrollment over the past 13 years. In order to overcome this fiscal deterioration, I suggest that income tax and inheritance and gift tax should be reformed to solve the universities’ financial problems. The specific tax reforms are suggested as follows.
First, it is difficult to secure excellent teachers due to poor treatment of teachers due to worsening university finances, so the tax exemption ratio of teachers' research assistance should be revived from the current 200,000 won and increased to 20%.
Second, in order to revitalize the industry-academic cooperation group, which supports a certain part of the university's finances, income received from research institutes, etc. should be other income, and travel expenses of the industry-academic cooperation group, i.e., actual expenses, should be included in the scope of reimbursement.
Third, if a public corporation, etc. owns shares of a specially related domestic corporation prescribed in the Enforcement Decree of the Inheritance Tax and Gift Tax Act, the 30% (or 50%) rule of the total asset value of the domestic corporation has various problems, so the Inheritance Act should be revised.
Fourth, since private schools account in accordance with the Private School Act, the financial accounting rules and special rules of private institutions, and the guidelines of the competent authority, an institutional system should be established to open an accounting account.
Fifth, under the Inheritance Tax and Gift Tax Act, gift tax is levied when acquiring basic property for profit under the Inheritance Tax and Gift Tax Act, so it is necessary to revise the Inheritance Tax and Gift Tax Act to be recognized as being used for public interest projects directly.

참고자료

· 없음