1910년대 경남 지역 은사수산사업의 운영- 동래군을 중심으로 - (Operation of Industry Based on Temporary Royal Grant Fund in South Gyeongsang Province in the 1910s- focusing on Dongnae County -)

서지정보

· 발행기관 : 부산광역시사편찬위원회
· 수록지 정보 : 항도부산 / 40호 / 209 ~ 238페이지
· 저자명 : 선우성혜

초록

본 연구는 1910년대 경남지역 은사수산사업의 운영을 동래군 중심으로 고찰해보고자 하였다. 한일합방 직후 일본 천황의 이름으로 하사된 임시은사금이 공채로 발행되어 조선의 각 지방에 배여되었다. 1910년 경남지방에 배당된 은사금은 1,606,000원으로 1914년 지방 행정구역의 정비가 완료되는 시점에는 1,577,700원이 책정되었다. 이는 다시 경남의 각 부군도에 배여되었는데 동래군에는 68,500원이 배여되었고 이중 5%인 3,425원을 기금이자로 하여 수산사업을 진척할 수 있도록 했다. 이렇게 배여된 금액은 동래 지역에서 이루어진 농업, 잠업, 機業, 水産, 축산 등 각종 수산사업과 공립보통학교의 보조비, 흉겸비 등으로 사용되었다.
동래 지역에서 이루어진 은사수산사업은 농사장려, 수산장려(水産獎勵), 양잠장려, 기업장려(機業獎勵) 등이었다. 농사장려는 주로 순회교사, 마령서종배부, 감저묘배부, 비료종자배부, 농구제조전습 등이었다. 잠업장려는 원잠종제조 및 잠종제조자 양성ㆍ잠종배부․상묘배부(桑苗配付) 등이었다. 기업장려(機業獎勵)의 경우 위탁전습소ㆍ순회지도ㆍ이업원료구입 등에 사용되었다. 그리고 은사수산장으로 동래기업전습소가 운영되었다. 수산장려(水産獎勵)의 경우 주로 경상남도가 주가 되었고 경우에 따라 위탁경영 하였는데 어로전습 및 鰮窄粕製造傳習이 있었다. 그 이외 축산장려로 種鷄배부가 있었다.
동래군과 관계된 은사수산사업의 운영을 보면 잠업장려는 정책의 의도가 현실을 반영하지 못한 측면도 있었다. 농가 경제의 향상을 위한 잠업장려가 도리어 농가에 비용을 전가하게 됨에 따라 외면 받는 상황이 발생한 것이었다. 수산장려(水産獎勵)의 경우 그 자체로 전습생의 호구지책에 어느 정도 도움이 될 수 있었다. 기업전습(機業傳習)의 경우 은사수산장인 東萊機業傳習所의 운영이 대표적으로 가마니 제조가 주였다. 특히 1910년대 가마니의 공급부족과 가격 인상 등으로 가마니 제조는 부업장려로 적극 권장되는 유망업종이었다. 따라서 동래군과 관계된 여타의 전습소보다 안정적으로 운영된 것으로 보인다.

영어초록

The objective of this study was to contemplate the operation of industry based on temporary royal grant fund in South Gyeongsang province in the 1910s focusing on Dongnae county. Immediately after the Japanese annexation of Korea, temporary royal grant fund under the name of the Japanese Emperor was issued and distributed to each district of Choseon. The royal grant fund distributed to the South Gyeongnam province in 1910 was 1,606,00 won and by the time the organization of local administrative districts was completed in 1914, it was appropriated as 1,577,700 won. This was again distributed to each Bugundo of Gyeongnam and 68,500 won was allocated to the Dongnae-gun, of which 5% corresponding to 3,425 won was used as fund interest so as to make progress in fishing business. Such distributed amount was used in various marine business including agriculture, sericulture, textile manufacturing, fisheries, livestock industry, etc. fulfilled in Dongnae area, and subsidies for public ordinary schools, funds for ruined farming, etc.
If you take a look at the development of temporary royal grant fund in relation to the Dongnae-gun, there was also an aspect for the promotion of sericulture in which the intention of the policy failed to reflect the reality. The promotion of sericulture for enhancement of farming household economy resulted in the occurrence of situation of being neglected as, on the contrary, it passed on the expense to the farming households. For the promotion of fisheries, it in itself was helpful to some degree to the means of livelihood of students of vocational education. In case of textile vocational education, manufacturing of straw bags were dominated for the operation of Dongnae textile vocational education based on temporary royal grant fund. Particularly in 1910, manufacturing of straw bags was highly recommended promising business as promotion of extra business due to short supply and price increase, etc. Therefore, it seems to have been operated more stable than other vocational education center in relation to Dongnae-gun.

참고자료

· 없음