서울의 장기체류외국인과 빈일자리 현황: 쟁점 및 정책적 시사점 (Long-Term Foreign Residents and Job Vacancies in Seoul: Issues and Policy Implications)

서지정보

· 발행기관 : 한국지역학회
· 수록지 정보 : 지역연구 / 40권 / 4호 / 25 ~ 40페이지
· 저자명 : 우영진, 이정현

초록

본 연구의 목적은 서울의 인력 부족 현황과 서울에 유입되는 외국인의 특성을 살펴보고 서울의 노동력감소에 대응하기 위한 외국인 인력 도입 정책의 방향을 제시하는 것이다. 공급 측면에서는 서울의 장기체류외국인특성을 검토하고 수요 측면에서는 인력 충원이 필요한 주요 업종과 직종, 직능 수준을 검토하고자 한다. 서울에는다른 지역과 달리 외국인 유학생이 많고 첨단산업이나 (준)전문직에 해당하는 빈 일자리가 다수 존재하는 특성을보이고 있다. 이러한 서울의 지역노동시장 특성을 고려할 때, 외국인에게 체계적으로 개방하기 위한 단계적이고 점진적 방안이 필요하다. 서울에서 수요가 많은 업종과 직종 중에서 노동시장 교란이 없는 세부 부문에 대한 비자 제도 완화를 중앙정부에 제안할 수 있다. 또한, 언어능력과 문화이해도 등을 포함하여 외국인 인력의 생산성 하락을막는 지원 프로그램을 정부의 주도로 체계적으로 운영할 필요가 있다.

영어초록

This study aims to analyze the current labor shortage in Seoul, examine the characteristics of foreigners entering the city, and propose strategic directions for foreign workforce policies to address the decline in Seoul’s labor force. On the supply side, the study reviews the characteristics of long-term foreign residents in Seoul, while on the demand side, it evaluates key industries, occupations, and skill levels requiring workforce supplementation.
Unlike other regions, Seoul exhibits a distinctive labor market characterized by a high concentration of international students and a significant number of job vacancies in high-tech industries and (semi-)professional fields.
Considering these unique features, a systematic and phased approach to opening the labor market to foreign workers is essential. Policy recommendations include advocating for the central government to relax visa regulations for specific subsectors in high demand, where market disruption is minimal. Furthermore, it is crucial to systematically establish comprehensive government-led support programs to enhance the productivity of foreign workers, incorporating measures to improve language proficiency and cultural adaptability.

참고자료

· 없음