한국의 대 아프리카 ODA와 에너지 외교 연계 방안: ENI와 중국으로부터 교훈과 틈새 전략 구축 (South Korea's ODA policy and Energy Diplomacy Linking Strategy toward Africa: Lessons from ENI and China)

서지정보

· 발행기관 : 고려대학교 일민국제관계연구원
· 수록지 정보 : 국제관계연구 / 17권 / 1호 / 89 ~ 118페이지
· 저자명 : 안세현

초록

본 논문은 아프리카 지역에서 한국정부의 독자적인 ODA 프로그램 개발과 에너지 외교와의 연계에 초점을 둔다. 본 연구는 한국의 대 아프리카 에너지 외교를 어떻게 하면 효과적으로 추진할 수 있는가라는 문제를 던지며 그 해법을 ODA에서 찾을 수 있다고 주장한다. 본 논문의 요지는 앞으로 한국정부가 기존 아프리카 ODA정책을 확대, 효과적으로 에너지 외교와 접목시켜서 아프리카를 접근해야 한다는 것이다. 이 연계과정에서 특히 이탈리아 국영석유회사 ENI와 중국의 대 아프리카 성공 비결 전략을 적극 참작해야 한다고 주장한다.
특히 아프리카 지역에서 지난 60년 동안 독특한 경영철학을 내세워 다른 서방 메이저 에너지 회사들을 제치고 예외적으로 성공가도를 달리고 있는 ENI의 회사경영철학과 중국의 차별화되고 전방위적인 정부 주도의 ODA와 에너지 연계 전략은 향후 한국의 대 아프리카 에너지 외교를 한층 더 강화시키는 데 바이블이자 이정표 역할을 할 수 있기 때문이다.
본 연구는 또한 동시에 한국정부는 중국과 ENI가 보유하지 못한 한국만의 특수성을 찾아내서 차별화된 ODA와 에너지 외교 연계 정책을 적극 개발하고 전략적으로 현지화 작업을 통해 하루 빨리 집행해야 한다고 주장한다.

영어초록

The main purpose of this article is to explore South Korea’s ODA policy and energy diplomacy linking strategy toward Africa. This study contends that ODA turns out a necessary tool to implement energy diplomacy strategy toward Africa. This essay argues that the two cases of Italian oil company, ENI and China experience in Africa provides important lessons for Korea because both ENI and China were quite successful linking energy diplomacy and ODA. China became Africa’s most favored nation surpassing traditionally strong western countries because of its distinctive strategy of pursuing no string attached, long term and master plan as well as efficient network communication among leadership, foreign policy decision makers, state owned energy firms and other private firms. ENI’s strategy was also remarkably tempting since this company saw itself as a partner, not an exploiter, and refused to comply and participate with the major oil companies in Africa. South Korean government must also design its distinctive program which China and ENI do not possess currently. In this respect, Korea’s Saemaul movement program in the 1970s provides a desirable alternative to Chinese or western ODA version for African nations since it aims at mental reform, human resource improvement, social service enlightenment not to mention economic prosperity. Therefore, Korea must carry out ODA and energy linking diplomacy at the government level under the strict supervision of top leadership as soon as possible sine time is running out in Africa.

참고자료

· 없음