新中国初期廉政法制建设的实践与反思—以“三反”运动为视域的考察—

서지정보

· 발행기관 : 한중법학회
· 수록지 정보 : 중국법연구 / 24권 / 233 ~ 252페이지
· 저자명 : 오조군

초록

新中国的廉政法制建设肇始于至六十年前一场规模浩大的反贪腐运动——即“三反”运动. 在1951年12月至1952年10月期间, 中国共产党在党政机关及国营企事业单位中掀起了一场以“反贪污、反浪费、反官僚主义”为主旨的群众运动, 对各党政机关和国营企事业单位的贪腐、浪费和官僚现象进行了充分的暴露和激烈的批判, 是新中国建国以来第一次主要针对贪腐行为的大力惩治, 也是一场改造国家机关、移风易俗的社会改革运动. 这场运动由东北地区爱国增产节约运动诱发, 却最终独立出来成为了一场影响巨大而深远的全国性群众运动. “三反”运动的开始以≪中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定≫为标志, 经历了学习文件、筹建组织、检查坦白、群众检举的初步阶段后, 旋即进入主要针对大贪污犯的“打虎”阶段. 在这一深入阶段, 由于新中国初期特殊的政治体制、领导人个人的作用以及群众运动本身的缺憾, 使得运动出现了偏差和过激. 不过经过后来的纠正和调整, 运动逐渐回到正轨, 并通过制定一系列反贪污的法律、规定及配套措施, 比较顺利地实现了“三反”运动发动的初衷. “三反”运动在新中国建设初期为积累国家的建设资金、净化社会的陋俗习气、巩固中国共产党的执政基础、开创廉政法制体系的建设等方面都有巨大的贡献. 但“三反”运动反映出来的政策与法律混用问题、运动造法模式问题、群众运动式的反腐方法和人治式的反腐过程在今天法治建设的道路上, 必须作为我们非常重要的经验和教训予以认真思考与警惕.

참고자료

· 없음