무샤와라: 인도네시아 자바의 분쟁해결방식 (Musyawarah: An Informal Way of Settling Disputes in Java)

서지정보

· 발행기관 : 한국문화인류학회
· 수록지 정보 : 한국문화인류학 / 47권 / 2호 / 3 ~ 44페이지
· 저자명 : 김형준

초록

인도네시아, 특히 자바 사회에서 제도화되지 않은 비공식적 수준의 분쟁해결방식은 무샤와라라 불린다. 서로 상이한 입장을 가진 사람이나 집단이 토론과 협의를 통해 동의할 수 있는 결론에 도달하는 관행을 일컫는 이 개념은 지역사회에서 분쟁을 해결하기 위해 광범위하게 이용되어 왔다. 독립 이후 독재자의 통치이념으로 채택됨에 따라 무샤와라는 독재체제를 합리화하고 권위에 대한 복종을 강제하기 위한 정치적 수사로 이해되었다. 하지만 국가적 수준의 정치에서 주로 수사적으로 기능했다는 이유로 인해 일상에서 행해지는 무샤와라를 비민주적인 성격의 관행으로 취급하는 데에는 문제가 있다. 무샤와라가 지역에 기반을 둔 관행으로서 다양한 역사적·사회문화적 상황에서 운영되었기 때문이다. 이 글의 목적은 비공식적 분쟁해결 및 의사결정방식으로서의 무샤와라의 특성을 무함마디야라는 종교조직을 대상으로 하여 분석하는 것이다. 분쟁해결에 개입하는 맥락적 상황의 중요성을 고려하여 본 연구에서는 무샤와라의 전개 과정, 참가자들의 전략, 해결책의 성격 등이 중점적으로 검토될 것이다. 이를 통해 이 글에서는 기존의 주도적 시각과 달리 무샤와라가 실제적인 협의에 기반을 둔 민주적 성격의 분쟁해결방식으로 작동할 수 있으며, 이를 가능하게 하는 핵심적 요소가 참여자 간의 평등성 인정, 타협을 포기하지 않으려는 경향, 공동체적 관계의 유지라는 사회적 압력, 시시비비의 확인이 아닌 해결책 모색을 우선시하는 태도임을 주장할 것이다.

영어초록

Musyawarah is an informal way of settling disputes in Java. As a traditional practice customarily used to reach a consensus through collective discussions and deliberations, musyawarah has been practiced widely in local communities and has recently been incorporated into the national legal system.
Since the independence of Indonesia, musyawarah was adopted by dictatorial rulers and politicians to legitimize their rule and to enforce obedience to their autocratic decicions. Consequently, there is a strong tendency among scholars of Indonesia to interpret this custom as a political rhetoric to cover the dictatorial rule with a democratic appearance. It is obvious that musyawarah has played a rhetorical role at the national political arena, but this does not automatically mean that it has also played the same role at the local level. As a custom based in the practices of local communities, it has been practiced in diverse historical and socio-cultural contexts.
The purpose of this paper is to analyze how musyawarah is carried out to solve disputes in a religious organization, Muhammadiyah. Given the importance of contexts for dispute settlement, this paper will investigate the process of musyawarah, the strategies of participants striving to reach an agreement, and the characteristics of the final decisions reached. It will be argued that, contrary to what has been commonly put forward, musyawarah can be an effective mechanism to resolve disputes in democratic ways and that the major factors helping disputants to reach a consensus include recognition of equality among participants, strong dispositon to seek compromise, social pressure to maintain communal relations, and emphasis on solving problems rather than on arguing over right and wrong.

참고자료

· 없음