비서학적 관점에서의 고려중추원과 송추밀원의 설치목적,조직기능 및 구조의 비교 (Secretarial comparison of the purpose, structure, and function of Jungchuwon of Korea Dynasty and Chumilwon of Song dynasty)

서지정보

· 발행기관 : 한국비서학회
· 수록지 정보 : 비서·사무경영연구 / 16권 / 1호 / 25 ~ 42페이지
· 저자명 : 심재권

초록

고대 국왕의 비서조직은 봉건국가기구의 성장과 발맞추어 발전해 왔고, 국가기구의 중요 신경계통으로서 고대사회 정권유지에 매우 중요한 축을 형성하였다. 과거의 군주들은 자신의 정권강화를 위해 중앙집권을 강화하고자 도모했고, 비서조직은 바로 이러한 목적을 실현하는데 매우 중요한 도구로 활용되었던 것이다. 이렇듯 국왕들은 비서를 통하여 자신들의 의사를 하부까지 효율적으로 전달할 수 있었던 것이다. 따라서 비서의 중요한 지위와 작용은 시종 변함이 없었고, 시간이 지남에 따라 오히려 강화되어 갔다. 고려가 송추밀원을 차용하여 중추원을 설립한 원인도 바로 여기에 있다. 송추밀원은 고려중추원 설립에 영향을 미쳤고, 고려중추원은 조선의 독특한 비서기관인 승정원을 발전시키는데 결정적이고 절대적 영향을 미쳤기 때문에, 송과 고려의 비서기구를 비교 연구해 보는 것은 우리나라의 고대 비서조직의 특성을 파악하는데 의미가 있다.
일반적으로 비서학의 연구대상은 사람(비서), 조직(비서기구 및 조직), 일(비서업무)로 크게 대별할 수 있다. 이중에서 이 논문은 비서의 업무(일), 즉 행태적 차원의 연구라기보다는 주로 비서조직의 기능, 체계, 구조 및 비서의 존재 등에 관한 연구이다. 과거 비서의 연원과 비서조직에 대한 연구가 오늘날의 비서학 관점에서 과연 유용한가 하는 의문이 제기될 수도 있다. 그러나 하나의 학문이 독립된 분과학문으로 성립되기 위해서는 해당학문의 역사적 접근은 매우 중요하다. 그런 측면에서 비서와 비서제도를 역사적인 측면에서 연구하는 것은 비서학의 자리매김을 위해서 필요하고, 나아가 비서학의 연구영역과 연구대상의 확대라는 측면에서도 조금이나마 기여할 수 있을 것으로 보여 진다.

영어초록

The secretarial structure of ancient kingdom had developed as one of feudal systems and played a very important role in maintaining the regime. In the past, the monarchs tried to have a central governing system to reinforce his regime and the secretarial mechanism of the government is one of the most useful ways for this purpose. Through this secretarial mechanism, the monarchs successfully conveyed their ideas to the lower ranking officers of his government. Therefore, the important secretarial mechanism expended its role and power. For this reason, Korea dynasty adopted the Chumilwon system of Song dynasty to set up its own Jungchuwon, which was also quite influential to founding Sungjongwon, the secretarial version of the following Chosun dynasty. The comparison of the secretarial organizations of Korea and Song dynasties will help better understand the characteristics of old Korean governments' secretarial institutions.
The objects of secretarial studies are generally divided into three categories of people (secretary), organization (secretarial mechanism) and business (secretarial performance). This article focuses on the research of secretarial organization and secretaries rather than of secretarial business. One might wonder the need of the research on the old secretarial systems. However, the historical approach is very important for the secretarial study to be recognized as an independent field of science. In this respect, this historical approach of secretarial study will be very helpful to establish its status and to expand its research field.

참고자료

· 없음