지방자치단체 평생교육사의 현장 목소리 탐색 : 리조보컬리티(Rhizovocality) 개념 적용을 바탕으로 (The Voice Analysis of Lifelong Educators in Korea Local Governments: Through the concept based on the "Rhizovocality")

서지정보

· 발행기관 : 한국평생교육학회
· 수록지 정보 : 평생교육학연구 / 19권 / 3호 / 57 ~ 92페이지
· 저자명 : 김영경, 이희수

초록

본 연구는 한국의 지방자치단체 소속 평생교육사들의 목소리(voice) 분석을 위해 Jackson(2003)이 제시한 ‘rhizovocality’ 개념을 적용하였다. 지자체 평생교육사들이 계약직 공무원이라는 신분으로 평생교육 업무를 추진하면서 어떠한 어려움이 있었는지, 그들의 목소리가 지자체 공무원들에게 어떻게 받아들여지고 배제되었는지 그리고 평생교육사의 목소리는 지자체 평생교육사의 지위와 역할에서 어떤 변화와 재영토화를 이끌 수 있는지를 탐색하였다. 이를 위해 7명의 지방자치단체 소속 평생교육사들을 두 그룹으로 나누고, 그룹A는 반구조화된 일대일 면담과 그룹 채팅을 실시하였으며 그룹B는 반구조화된 질문지를 통해 전문가 의견을 각각 수집한 후, 그룹 인터뷰를 실시하였다.
연구 결과 평생교육사들은 비전문직이라는 인식 또는 “조건부 전문성” 인정, “업무 방식의 차이”에서 오는 업무 추진의 어려움, 갑과 을의 권력 관계: 업무의 책임은 ‘갑’이나 결정권은 ‘을’, 프로그램 기획의 정치성, 무시와 질타 내지 배제의 정치성, 내부 네트워크의 어려움, 경계 없이 파고드는 업무와의 전쟁, 밀려드는 불안감을 느끼고 있었다. 이들은 한 자리에 모여 목소리를 낼 수 있는 포럼이나 세미나 개최, 지자체 평생교육사 업무의 문서화된 명시와 성과 지표의 필요성, 지자체 평생교육사 핵심 업무의 커리큘럼화와 지속적인 연수의 기회, 공무원 직렬화 등을 제안하였다.

영어초록

The purpose of this study was to reveal the voice of lifelong educators in Korea local governments. We explored: (1)what they had any difficulties in carrying on business as contract public service employees, (2)how their voices were accepted or rejected and even excluded in Korea Local Governments, (3)how much their voices enabled them to transform themselves and produce reterritorializations.
To this end, the analysis was made on the basis of 'rhizovocality' coined by Jackson(2003). We divided 7 participants in two groups; we administered to Group A with semi-structured interviews and group chatting, whilst the Group B was asked to take part in semi-structured questionnaire and focus group interview. It was discovered that the lifelong educators experienced in: (1)being recognized as non-professional or conditional professional, (2)having in trouble with working style differences between civil servants and lifelong educators, (3)Power relations between the one('gap') and the other('eul'), (4)politics of the program planning, (5)being snubbed or denounced by civil servants and purged from a fair evaluation of performance-related payment, (6)difficulties of internal networking in local government, (7)being overburdened at the office (8)a feeling of insecurity about their uncertain future. Also, we could listen to their alternativity. Those were : (1)making various fields of expression for local government lifelong educators and listening to the voice of constructive criticism, (2)making documented guidelines for local government lifelong educator's work responsibility and performance indicator, (3)developing curriculums for local government lifelong educators and providing refresher courses on that work, (4)creating the division of local government lifelong educator's status within a classified civil service system.

참고자료

· 없음