부트스트랩 비방사적 전역 맘퀴스트 생산성지수를 이용한 지방상수도공기업의 생산성과 영향요인 분석 (An analysis of the productivity and its influential factors of local public water utility enterprises using a bootstrapped non-radial global Malmquist productivity index)

서지정보

· 발행기관 : 한국행정학회
· 수록지 정보 : 한국행정학보 / 52권 / 1호 / 167 ~ 204페이지
· 저자명 : 유금록

초록

본 연구는 부트스트랩 비방사적 전역 맘퀴스트 생산성지수(bootstrapped non-radial global Malmquist productivity index)를 사용하여 2009년부터 2015년까지의 98개 기초자치단체 상수도공기업들의 생산성 변화와 효율성변화, 기술변화를 측정하고 상수도공기업의 생산성에 영향을 미치는 요인을 분석하였다. 생산 성이 2009년부터 2015년까지 연평균 5.98% 증가하였다. 상수도공기업의 생산성은 효율성 향상보다는 기술진보에 의해 증가하였다. 누수율과 매출액순이익률, 재정자주도가 생산성에 양(+)의 영향을 미치는 데 비해 보조금은 생산성에 약한 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 효율성에는 시설이용률과 부채비율이 음(-) 의 영향을 주는 것으로 나타났다. 그리고 기술변화에는 누수율과 매출액순이익률, 재정자주도가 양(+)의 영향을 미치는 데 비해 보조금은 약한 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 2년전 종속변수로 측정한 경로의존성은 생산성과 기술변화에 유의미한 영향을 주는 것으로 나타났다. 거버넌스도 2년전 종속변수로 측정한 경로의존성을 포함한 분석모형에서는 생산성에 유의미한 양(+)의 영향을 주는 것으로 나타났는데, 이는 위탁이 직영보다 생산성이 높다는 것을 시사한다.

영어초록

This study measured the productivity, efficiency, and technical change of 98 local public water utility enterprises from 2009 to 2015 with a bootstrapped non-radial global Malmquist productivity index, and then analyzed factors affecting their productivity change. Productivity increased by an annual average of 5.98%. The productivity of public water utility enterprises increased due to technical progress rather than efficiency improvement. Leakage ratio, ratio of net profit to revenues, and financial independence ratio have positive effects on productivity change, whereas subsidy exerts a weakly negative impact on it. Facility utilization rate and debt ratio influence efficiency change negatively.
And while leakage ratio, ratio of net profit to revenues, and financial independence ratio affect technical change positively, subsidy has a weakly negative influence on it. In particular, path dependence as measured by the two-year lagged dependent variable exerts a significantly negative impact on productivity change and technical change. In the model including path dependence as measured by the two-year lagged dependent variable, governance also has a significantly positive effect on productivity change, which implies that the productivity of outsourced water utilities is higher than that of those directly managed by local governments.

참고자료

· 없음