기술∙사회적 특성을 고려한 워터프론트 도시의 리질리언트 공간계획 (A Planning Direction of Resilient Waterfront City considering Technological and Social Meaning)

서지정보

· 발행기관 : 한국재난정보학회
· 수록지 정보 : 한국재난정보학회 논문집 / 14권 / 3호 / 352 ~ 359페이지
· 저자명 : 이금진, 최진희

초록

최근 세계적으로 도시, 환경, 인프라, 에너지, 물, 생태계, 보건 등 이상기후에 의한 지구환경 문제들이 심각해지면서 기후변화에 대응한 노력이 계속되고 있다. 도시의 지속가능 개념이 재난·재해로 확대되면서 기존의 탄소제로, 제로에너지빌딩, 녹색성장, 친환경 등의 지속가능성은 기후변화, 재난재해, 에너지, 생태계, 건강, 안전, 구호 식품, 수자원, 거주환경 등 보다 폭넓은 리질리언트 개념으로 성장하고 있다. 이상기후에 대응하기 위해 뉴욕, 방콕, 멜버른, 뉴올리언스 등 세계 100대 도시협약을 구축하여 도시위협요소 즉, 기후변화, 해안과 조류, 경제적 불평등, 환경파괴, 위험물사고, 허리케인, 교육시스템 부족, 대중교통 시스템 부족, 저가주택 부족, 인프라의 장애, 사회적 응집력의 부족, 빈곤, 질병, 폭동과 시민안전 불안, 에너지 불안, 강우와 홍수, 해수면 상승과 연안침식 등의 요소들을 해결하기 위한 방안을 공동으로 모색하고, 물 관리 시스템, 사회기반시설 및 녹색 성장을 통해 홍수와 가뭄으로 인한 재해를 예방할 수 있는 리질리언트 정책이 제안되고 있으며 재난재해 피해 완화를 위한 안전관리 규정과 민관협력을 통해 이행되고 있다. 사회적 관점에서 출발하기 시작한 리질리언스 개념이 심리학과 경영과학, 생태학, 재난재해, 위기관리 등 보다 광범위하게 적용되고 있는 것이다. 그러나 국내에서는 사회기반시설과 친환경 녹색성장을 통해 지구온난화에 대비하기 위한 지속가능성과 사후관리로서 방재기술분야에 한정된 위기관리 정책에 머물고 있는 실정이다. 위기에 대한 긍정적인 변화를 만들고 일시적인 재난재해 상황에 도시기능을 마비시키지 않고 유지하기 위한 리질리언트 개념보다는 여전히 지속가능성과 방재에 초점이 맞추어져 있다.
따라서 본 연구에서는 급속히 진행되는 온난화로 인해 발생되는 예측 불가한 기상이변에 대한 사전 대응방안뿐 아니라 재난재해 위기 시 및 복구 중에도 도시의 기능을 그대로 유지하도록 하는 회복성과 안정성 방안을 제안하고자 한다. 도시공간을 창출함에 있어 기존의 공간계획방식을 넘어 이상기후에 대응한 새로운 도시개발방식이 필요다다는 점에 착안하여 기술적부문과 사회적 부분을 통합한 리질리언트 계획방향을 모색하도록 한다. 특히 기후변화에 가장 취약한 워터프론트의 기술적 사회적 특성에 따른 토지이용과 물관리 측면에서의 리질리언스 전략을 제안하도록 한다.

영어초록

This study aims to suggest new strategies planning of water management and land use in response to abnormal weather which allow waterfront spaces to be the cities by providing facilities and public spaces through the experience of resilient project in the Netherlands. Dutch national resilient policy and strategy is to developed multi-dimensional approach for flood risk which structure based on the spatial planning focused response. Feature of the Dutch water source management policies changed from the old water management as command and control focused on solution, monistic, rapid outflow of water with pumping, dikes, and drainage by hierarchical and closed sectoral water policy to the new water management of 21stas prevention and anticipation focused on design, retention and natural storage, participatory and interactive specific water by pluralistic societal anticipativeand adaptiveintegral spatial policy. The water control strategy, for flexibly responding to the sea level rise and flooding caused by the climate change through the experience of Dutch resilience, is as follows: 1) Customized prevention plan according to the local property 2) Creating spatial planning by considering disaster risk level and fragility 3) Establishing urban planning by considering the flood risk level.

참고자료

· 없음