한국 민주주의와 공중, 여론, 여론조사: 이데올로기에서 이마골로기로? (South Korean Democracy and Public, Public Opinion, Public Opinion Poll: From Ideology to Imagology?)

서지정보

· 발행기관 : 사단법인 언론과 사회
· 수록지 정보 : 언론과 사회 / 31권 / 2호 / 90 ~ 136페이지
· 저자명 : 정일준

초록

이 논문은 한국에서 벌어진 제20대 대통령 선거에서 ‘편승효과’가 발생했는지를연구한다. 1987년 민주주의로의 이행 이후 여론조사는 한국 대통령선거에서 필수 불가결한 요소였다. 선거 과정에서 한국이라는 정치체가 직면한 다양한 문제해결을 위해서는 먼저 쟁점이 제기되어야 한다. 각 선거 캠프들은 다층적인 해결책들을 제시하기 위해 최선을 다하고, 이를 두고 유권자는 숙의를 거듭한다.
선거는 쟁점이 공론화되는 과정과 다름없다. 제20대 대선에서는 여론조사 횟수가 전에 비해 대폭 증가했다. 그런데 선거기간 내내 언론기관들은 여론조사 결과를 경마 중계하듯 연이어 보도했다. 여론조사 결과가 역으로 여론에 영향을미치는 과정을 연구하는 것이 이 논문의 주요 목표이다. 한국 맥락에서 ‘리프먼ᐨ 듀이 논쟁’을 되짚어보면서, 공중과 여론 그리고 여론조사와 보도의 관계를 검토하고자 한다. 공중의 미형성, 여론의 미성숙, 여론조사 방법의 미흡에도 불구하고, 여론조사결과 보도를 통한 여론정치로 한국의 선거 정치는 손상될 수 있다. 그렇지만 편승효과는 경험적으로 확증하기 쉽지 않다. 편승효과의 유형을투표전환과 투표동원으로 구분하고, 단기적인 편승효과뿐 아니라 장기적인 약자효과도 고려해야 한다. 실제 주요 신문사들과 방송국들의 20대 대선 여론조사 결과 보도들을 비교 검토해보면 유권자들의 여론 동향은 무척 역동적이라는 점을 알 수 있다. 20대 대선을 통해 이데올로기의 시대가 저물고, 이마골로기가 득세하는 시대로 이행한 것처럼 보인다. 여론조사결과라는 유령이 여론이라는 현실을 대체했기 때문이다.

영어초록

This paper delves into ‘the bandwagon effect’ in the 20th presidential election of South Korea. Public opinion poll has been an essential part of South Korean presidential elections after the transition to democracy in 1987. During the election campaign, in order to solve various problems confronting South Korean polity, issue raising should comes first. Each camps exert their best efforts to present multiple options to solve the problems and voters have deliberations on those solutions. Election is none other than Issue publicizing process. In the 20th presidential election, public opinion poll mushroomed compared to former elections. However from the beginning till the end, reporting of polls conformed to a horse-race image of campaign reporting during that election. Exploring the effects of polls on public opinion is the main purpose of this article. By recasting ‘the Lippmann-Dewey Debate’ in the South Korean context, the relations among public, public opinion, public opinion poll, and public opinion poll reporting by the media will be examined. In spite of public unformed, public opinion unmatured, opinion polling method unsound, polling politics pursued by media through covering public opinion poll results might undermine South Korean electoral politics. However, it is very hard to confirm the bandwagon effect empirically. The bandwagon effect can be motivated by information about overall popularity, or the change in popularity of options, it is either static or dynamic. The effect can be felt through a positive change towards a new candidate (conversion), or towards turning out to support the already preferred (mobilisation). After comparative-analysis of polling results reported by major daily newspapers and major media organizations such as KBS, MBC & sbs, the opinion of voters is much more dynamic and informed than imagined. The 20th presidential campaign seems to be the turning point from ideology to imagology in the sense that public opinion poll report as phantom replaces public opinion as reality

참고자료

· 없음