공공웹포털을 통한 지식정보자원의 공유･활용에 대한 정부 지원과 규제의 영향: 예술로(현 문화포털)와 지방문화원을 사례로 (The Impact of Governmental Support and Regulation on Knowledge-Information Sharing and Utilization of Local Cultural Centers through “Cultural Portal” in Korea)

서지정보

· 발행기관 : 한국행정학회
· 수록지 정보 : 한국행정학보 / 47권 / 2호 / 425 ~ 451페이지
· 저자명 : 현영란, 박통희

초록

국가지식정보자원관리사업의 일환으로 문화예술분야의 정보통신망인 예술로(현 문화포털)를 통한 지식정보자원의 공유･활용 실태와 이에 영향을 미치는 요인을 지방문화원을 대상으로 자원의존과 권력의존의 관점에서 실증적으로 살펴보았다. 실제의 문화예술활동은 대부분 비영리 문화예술조직들에 의해 수행되고, 비영리이기 때문에 자원을 상당부분 정부에 의존하고 있다. 동시에 다양한 행정규제를 받기 때문에 비영리 문화예술조직은 정부에 대하여 권력의존적 상황에 놓여 있다. 이러한 자원의존과 권력의존의 정도는 비영리 문화예술조직이 예술로를 통해 지식정보자원을 공유･활용하는 데 영향을 미친다.
공공웹포털인 예술로를 통해 지방 문화･예술의 풀뿌리 조직에 해당하는 지방문화원이 지식정보자원을 공유･활용하는 정도는 극히 저조했다. 그리고 정부의 지원과 규제는 지방문화원들의 예술로를 통한 지식정보자원의 공유･활용에 상반된 영향을 미치고 있는 것으로 밝혀졌다. 정부지원은 공유와 활용에 모두 긍정적 영향을 미치는 반면에 행정규제는 후자에 부정적 영향을 미치는 것으로 나타났다.
이러한 분석결과는 문화예술분야의 국가지식정보관리사업에 의해 구축된 공공웹포털 예술로가 기대와는 달리 지방의 문화･예술의 차원에서 지식정보자원의 공유･활용에 기여하지 못하고 있음을 뜻한다. 막대한 예산을 들여 구축한 지식정보자원의 DB가 문화예술의 최일선인 지방문화원에서 충실하게 사용되지 않고 있음은 심각한 문제가 아닐 수 없다. 우리나라는 지식정보자원의 관리에 있어서 콘텐츠로서 DB, 이를 연결하기 위한 네트워크로서 공공웹포털, 그리고 융합을 위한 플랫폼의 구축을 정부가 주도하고 있기 때문에 이 점에 특별히 유념해야 한다.

영어초록

The National Knowledge Information Resources Management Project has developed public Web portals in Korea since 2000. We study how much local cultural centers share and utilize knowledge and information through the public Web portal www.art.go.kr (“cultural portal”: www.culture.go.kr since the end of 2010), and how the local cultural centers’ resource and power dependence on the central and local governments influences the sharing and utilization of knowledge and information.
The local cultural centers as grassroots organizations are very inactive in utilizing knowledge and information, as well as sharing their data through the public Web portal. It has to be noted that the portal does not contribute enough to the sharing and utilization of knowledge and information to promote local cultural activities in Korea. Furthermore, while governmental support as “resource dependence” of the local cultural centers positively influences both sharing and utilization of knowledge and information, governmental regulation as “power dependence” of the local cultural centers have a negative influence only on utilization.
Led by the Korean government in order to create a knowledge-based society, the portal which is operated with a large budget needs be transformed into an integrated system of content, platform, network, and devices enhancing the sharing and utilization of knowledge and information among local cultural centers. In particular, Korean governments’ regulation of local cultural centers has to be improved in order to promote the sharing and utilization of knowledge and information.

참고자료

· 없음