원자력 수용성 증진방안 : 정부와 언론의 역할을 중심으로 (A Plan for Enhancing the Acceptance of Nuclear Power through the Application of Meta-Governance Model : Based on the Role of the Government and Media)

서지정보

· 발행기관 : 한국정치정보학회
· 수록지 정보 : 정치·정보연구 / 11권 / 1호 / 191 ~ 211페이지
· 저자명 : 강동완

초록

국가의 주요한 에너지원으로서 원자력은 경제성은 물론 환경적 측면에서도 그 유용성이 더욱 부각되고 있다. 그런데 원자력은 안전성의 문제로 인해 대표적인 비선호시설로 인식되어 원자력시설의 입지선정과 관련하여서는 매우 낮은 수용성을 보이고 있다. 입지시설을 둘러싼 해당 지역주민과의 갈등은 물론, 국가적 차원에서 원자력의 개발과 이용에 대한 갈등으로 인해 막대한 국가적 손실과 사회적 비용이 낭비되고 있다. 따라서 원자력 시설의 확장과 수용에 대한 사회적 갈등을 해결하고, 에너지안보의 측면에서 원자력 수용 성 증진을 위한 전략적 방안 마련이 요청된다. 이에 본 연구는 그동안 정부가 추진한 원자력 수용을 위한 정책적 조치가 왜 성공적으로 추진되지 못했는가에 대한 문제의식을 갖게 되었다. 국가의 주요 국책사업인 원자력 관련 시설의 입지결정이 제대로 집행되지 못하고 난항을 거듭하고 있는 이유는 무엇인가에 대한 원인을 분석하고, 노무현 정부의 원자력 수용 정책을 평가하였다. 또한 SWOT(강점·약점·기회·위기) 분석을 통해 원자력 수용 증진을 위한 환경요인을 면밀히 분석하고, 이에 따른 전략을 제시하였다. 이러한 논의를 종합적으로 고려하여 메타거버넌스(Meta Governance)의 시각에서 정부와 언론의 역할을 모색하였다.

영어초록

Nuclear power is considered as Korea's major source of energy and its usefulness is increasingly being emphasized in terms of economic and environmental aspects. However, due to safety risks associated with nuclear power, nuclear power facilities are considered as representative unwanted facilities, and thus few people want them in their neighborhood. Conflicts with residents living near a place selected as the location for nuclear power facilities and conflicts at the national level regarding the development and use of nuclear power are causing a huge amount of national and social losses. This requires the government to devise a strategic plan to resolve social conflicts concerning the expansion and acceptance of nuclear power facilities and to enhance the acceptance of nuclear power for the security of energy supply. Therefore, this study started with the question of why government measures aimed at raising the acceptance of nuclear power had failed. It also analyzed the reasons for a matter of deciding the location of nuclear power related facilities, one of the nation's major national projects, had not been carried out properly and appraised the Roh Moo-hyun administration's nuclear acceptance policy. In addition, it analyzed in detail environmental factors that enhance nuclear power acceptance through SWOT(strengths, weaknesses, opportunities and threats) analysis and suggested appropriate strategies. With the comprehensive consideration of the results of such analyses, the study sought the role of the government and media in terms of meta-governance.

참고자료

· 없음