방송 스태프의 고용형태에 따른 노동력 보호방안 (Study on labour protection by forms of employment among broadcasting industry staff)

서지정보

· 발행기관 : 노동법이론실무학회
· 수록지 정보 : 노동법포럼 / 29호 / 101 ~ 137페이지
· 저자명 : 나민오

초록

방송 제작에 참여하는 스태프는 장시간 노동과 열악한 작업환경에 노출되고 있지만, 도급계약과 업무위탁계약(소위 프리랜서 계약)을 통해 노동관계법의 보호를 받지 못하고 있다.
연구에서는 스태프의 계약형태와 근로자성에 대한 법과 판례의 판단기준을 살펴보았다. 스태프의 법적지위를 근로자, 특수형태근로종사자와 독립 사업자(프리랜서), 수급인, 수급인의 근로자로 구분하고 각각에 대해 현행 노동관계법(근로기준법, 파견법, 산업안전보건법)과 개정 산업안전보건법상 안전보건 보호규정의 적용 가능여부를 확인하였다.
그 결과 전속성 있는 프리랜서(특수형태근로종사자), 직접 노무를 제공하는 프리랜서와 수급인에 대한 추가적인 보호 방안이 필요하다고 판단했으며 다음과 같은 개선 방안을 제시하였다.
첫째, 안전보건 확보에 실질적 영향력을 가진 제작사에 책임을 부여하고, 안전보건 전문인력을 투입하여 현장을 관리할 것. 둘째, 위험작업이 많은 제작현장의 특성을 고려하여 작업자에 대한 안전보건교육을 의무화할 것. 셋째, 발주자는 제작비에 산업안전보건관리비를 계상하고 위험에 대한 책임을 분담할 것. 넷째, 방송업에 종사하는 전속성 있는 프리랜서를 특수형태근로종사자로 인정하는 방안을 제안하였다.
제작현장의 산업재해를 예방하려면 위험을 발생시켜 이익을 얻는 자에게 책임을 부여하는 것이 필요하다. 발주자와 제작사의 안전보건 확보 책임을 강화하여 위험의 외주화를 방지하고 안전한 현장을 만들어야 한다.

영어초록

Staff, working in broadcasting industry, work long hours in poor work environment. However, they are all outside of labor laws (the Labor Standards Act, the Occupational Safety and Health Act, etc.) under the subcontract or freelancing contracts.
This study investigated the standards of judgement in laws and precedents regarding to contract forms of the staff and the nature of workers.
In the study, the legal status of staff were classified into employees, dependent freelancers as special form of labors, independent freelancers, contractors and subcontractors. And it was ascertained that the applicability of and the provisions stipulated by the current labor laws (the Labor Standards Act, the dispatched workers protection act, the Occupational Safety and Health Act) on the each status.
As a result, it was concluded that additional measures are necessary to protect dependent freelancers and independent freelancers and subcontractors who works directly in the field. This study suggests improvement measures as follows: First, impose responsibilities on production companies which hold actual power on securing safety and health, and put safety and health professionals to manage working field; second, make the safety and health training for workers mandatory considering the field characteristics where there are dangerous works; third, encourage clients appropriate safety and health managing cost for production cost and share the responsibilities on taking occupational risks; and fourth, the cost of industrial insurance for dependent freelancers should be lowered.
To prevent occupational accidents in the working field, it is necessary to impose responsibilities on those who get profit by generating danger. I have high expectation to prevent shifting responsibilities and to make safer working field by strengthening responsibilities of clients and production companies on safety and health.

참고자료

· 없음