종합편성채널과 미디어렙법이 지역언론에 미치는 영향에 관한 연구 (Influence of Comprehensive Programming Channels and Media Representative Law to Local Newspapers and Broadcasters in Korea)

서지정보

· 발행기관 : 부산울산경남언론학회
· 수록지 정보 : 지역과 커뮤니케이션 / 16권 / 1호 / 195 ~ 222페이지
· 저자명 : 이진로

초록

미디어렙 경쟁과 종편시대 방송과 광고 환경의 가장 큰 변화는 지역시민이 유익하고 공정하고, 지역성에 충실한 방송 프로그램을 향유할 권리를 위협받는다는 점이다. 따라서 지역시민의 입장에서 지역언론의 역할을 재점검하고, 보호와 발전 방안을 모색하는 것은 매우 중요한 과제다. 구체적으로 종합편성채널은 시청률과 제작 역량이 낮을지라도 지역신문과 지역방송에 미치는 영향은 매우 크다. 왜냐하면 방송시장의 재원인 광고 매출액이 늘어나지 않는 상황에서 종합편성채널의 콘텐츠 공급 증가는 방송시장과 미디어시장의 시청률 경쟁, 콘텐츠 판매 경쟁, 광고 판매 경쟁을 심화시키고 이로인해 지역언론의 경영을 약화시키기 때문이다. 또한 미디어렙 입법에 따른 민영미디어 렙의 등장과 미디어렙 경쟁체제 전환, 그리고 종합편성채널의 방송광고 직접 판매에 따라 지역방송은 극심한 경쟁적 방송시장 환경에서 광고수입의 정체와 하락이 우려된다.
이러한 상황에서 지역언론은 신문과 방송에 따라 각각 차별화된 대응 방향을 모색할 수 있다. 먼저 지역신문의 경우 지역사회의 유지와 발전을 위해 필수적인 언론기능을 수행하고 민주주의에 기여한다면 공적 성격을 띠게 된다. 즉 지역신문의 필요성에 대한 사회적 합의를 바탕으로 하여 기업을 통한 광고 수입, 독자를 통한 판매 수입, 정부의 지원금, 자구책을 통한 수익사업 확대, 인터넷 등 뉴미디어의 콘텐츠 구매료등의 측면에서 균형된 재원을 확보해야 한다. 다음에 지역방송의 경우 종합편성채널의 등장과 미디어렙 제도의 운영 과정에서 지역방송에 대한 피해를 최소화하고 지역방송의 발전 여건을 개선시켜 나가야 한다. 지역방송사 차원의 자구책으로는 수익 다각화와 전파료와 제작비 배분의 현실화 방안, 지역시청자가 선호하는 공익적 킬러콘텐츠의 개발과 우수 인력의 양성과 훈련 등이 요구된다.

영어초록

This paper tries to find the alternatives of local newspapers and broadcasters to cope with comprehensive programming channels which launched on December 1st 2011 and Media Representative Law which will be enacted after 2012.
Four comprehensive programming channels make media market more competitive. And local newspapers and broadcasters which have weak contents power are expected to face tougher situation with less audience and advertising revenue.
In addition to that, new Media Representative Law may also aggravate local newspapers and broadcasters’ financial condition. Korean broadcasters currently use media agencies to secure advertisements, a way to ensure the broadcasters focus on content and remain somewhat neutral from the firms. Changes to this law are pending in the National Assembly and this is stirring controversy because the new comprehensive programming channels will be exempt for having to use the agencies.
Local newspapers and broadcasters play public role to maintain and develop local society. So if local society reaches at the consensus of the necessity of local newspapers and broadcasters, the government and local citizen should take care of them. Local newspapers and broadcasters have to also support themselves by enhancing their contents competitiveness.

참고자료

· 없음