수상레저선박 등의 예인 문제와 민간보험제도의 활용 등에 관한 연구 (A study on a problem of ship-towing service to water leisure vessels, etc. and the utilization of private and policy insurance systems)

서지정보

· 발행기관 : 한국기업법학회
· 수록지 정보 : 기업법연구 / 35권 / 3호 / 269 ~ 289페이지
· 저자명 : 지상규

초록

국민소득의 증가에 따라 수상레저기구 및 소형선박을 이용하는 빈도수가 점점 증가하고 있으며, 이로 인해 해양사고 비율 역시 증가 추세에 있다. 또한 해양사고 발생 시 안전을 위해 해양경찰은 해당 선박의 예인 등의 조치를 취하고 있는데, 최근 2017년부터 2019년까지 3년간 예인한 선박의 건수는 약 2,800여건에 이른다. 이러한 해양경찰의 수상레저기구 등의 예인은 경찰 행정력 공백을 초래할 뿐만 아니라, 예인비용을 선박소유자가 납부 하여야 함에도 불구하고 사실상 비용의 추징이 거의 이루어지고 있지 않다. 이러한 문제들은 해결하기 위한 방안으로서 첫째, 수상레저안전법상 손해보험 강제 가입규정의 신설을 제안한다. 현재 우리나라의 주요 보험사들은 수상레저기구와 레저활동에 활용되는 기구들의 물적인 손해를 담보하기 위해 자체적인 손해보험약관을 운영하고 있으며, 예인 등도 담보로 제공하고 있다. 그러나 대부분의 수상레저기구 및 소형선박의 소유자들은 고액의 보험료로 인해 손해가입의 비율이 상당히 저조한 편이다. 따라서 손해보험의 강제 가입규정을 검토해 볼 필요가 있다. 둘째는 수상구조법의 개정이다. 수상구조법의 개정을 통해 미국과 같이 긴급을 요하지 아니하는 구조의 경우에는 민간예인업체를 통해 구조를 위임하고 있으므로, 수상구조법의 개정을 통해 이를 반영할 필요가 있다. 마지막으로 미국 및 일본과 같이 예인관련 민간업체의 육성과 정책보험의 육성이다. 미국의 USCG 정책과 일본의 어선보험조합을 통한 예인 서비스 제공을 통해 예인관련 민간업체를 육성할 필요가 있으며, 정책보험을 통해 해양경찰의 행정공백 및 세금의 낭비를 줄일 수 있을 것이다. 이러한 법률의 개정과 정책보험의 육성을 통해 소형선박들의 예인과 관련된 문제들의 해답을 찾을 수 있을 것으로 기대한다.

영어초록

As national income increases, the frequency of using water leisure organizations and small ships is gradually increasing, and as a result, the ratio of marine accidents is also on the rise. Also, for safety in the event of a marine accident, the maritime police is serving ship-towing service to the vessels, and the number of vessels towed for three years from 2017 to 2019 has reached about 2,800 cases. In fact, such as marine police’s towing service to the small ships is causing a gap in the administrative power and although the small shipowner has to pay the towing cost, this costs are rarely collected. As a solution to these problems, first, it is proposed to establish a provision for compulsory non-life insurance under the Water Leisure Safety Act. Currently, major insurance companies in Korea operate their own non-life insurance terms and conditions to cover physical damage to the water leisure organizations and small ships, and also towing service is providing to the insured. However, most owners of water leisure organizations and small ships have a fairly low rate of insurance due to high insurance premiums. Therefore, it is necessary to review the mandatory regulations of non-life insurance to water leisure organizations and small ships. The second is the revision of the Water Rescue Act. In the case of structures that do not require urgency like the United States through the revision of the Water Rescue Act, rescue is delegated through private towing companies, so it is necessary to reflect this through the revision of the Water Rescue Act. Finally, it is to foster private companies related to towing and policy insurance, such as the United States and Japan. It is necessary to foster private companies related to towing service through the USCG policy of the United States and the provision of tug-of-war services through the fishing boat insurance association of Japan, and policy insurance will reduce administrative gaps and waste of taxes. Through the revision of these laws and the development of policy insurance, it is expected that the answers to the above problems related to the small ships will be found.

참고자료

· 없음