동티모르 2019: 교착상태의 국내외 정치 (Timor-Leste 2019: The Internal and External Deadlock in the Politics of Timor-Leste)

서지정보

· 발행기관 : 한국동남아학회
· 수록지 정보 : 동남아시아연구 / 30권 / 2호 / 151 ~ 185페이지
· 저자명 : 유민지

초록

본고는 동티모르의 국내외 정치를 중심으로 동티모르의 2019년을 정리한다. 첫째, 타시마네 프로젝트를 둘러싼 동티모르의 정치를 살펴본다. 이원집정부제를 가지는 동티모르는 대통령의 총리의 리더십이 대립될 때 정치적 불안정이 극대화된다. 최근 동티모르의 정치는 2017년 선거에서부터 이어지는 이 정치적 불안정으로 정부지출이 제한됨에 따라 국정운영이 원활하지 않고 2017년에서 2018년까지 경기침체를 겪어야만 했다. 대통령과 총리의 리더십의 대립은 특히 타시마네 프로젝트를 두고 펼쳐지고 있다. 이러한 동티모르의 정치맥락을 반영하여 2019년 동티모르의 국내정치는 타시마네 프로젝트에서 나타나는 동티모르 이원집정부제의 작동을 중심으로 설명하고자 한다. 둘째, 동티모르의 대외정치를 살펴보고자 한다. 2019년 동티모르 대외정치는 호주와 중국이라는 강대국의 패권경쟁과 이에 대응하는 동티모르의 노력으로 정리할 수 있다. 호주와 중국은 긴 시간 동티모르와 외교관계를 맺어왔으며, 최근 중국이 동티모르의 타시마네 프로젝트에 일대일로 사업을 접목함에 따라 호주를 비롯한 주변국들의 견제가 날로 높아지고 있다. 동티모르는 강대국 사이에서 외교 줄다리기를 하는 동시에 아세안 가입에 최선의 노력을 기울여 이 패권경쟁 속에서 돌파구를 찾고자 하는 모습이다. 인도-퍼시픽 전략 하에서 동티모르의 지정학적 위치가 더욱 중요해지고 있는 상황에서 동티모르를 둘러싼 패권국가의 경쟁과 이를 타계하고자 하는 동티모르의 노력을 대외정책에서 설명하고자 한다. 본고의 결론은 요약과 2020년 전망 및 과제를 제시하며 동티모르 2019를 마무리 할 것이다.

영어초록

This paper focuses on the internal and external politics of Timor-Leste in 2019. First, it explains the internal political dynamics in the semi-presidential system over the Tasi Mane Project. The domestic politics of Timor-Leste has been instable for last two years mainly because of infighting between the president and the government. This political deadlock has been intensified over the Tasi Mane Project, which is a mega-infrastructure project plans to create petroleum clusters along the southwest coast of Timor-Leste. Contrary to the opinion of the president, his political party and international advisors, the government pushed the project ahead and led the political situation to the stalemate. Under the semi-presidential system, political instability has become deepened, and the country does not seem to find an exit quickly. The second part of this paper explains the foreign politics of Timor-Leste based on the country’s relation with Australia, China and ASEAN. The foreign politics of Timor-Leste in 2019 can be summarised by the diplomatic competition between Australia and China over Timor-Leste, and Timor-Leste’s efforts to cope with it. While Australia’s diplomatic power over Timor-Leste is dominant, China' One belt, One road has arrived in Timor-Leste; hence, neighbouring countries such as Australia and ASEAN have been vigilant about China's involvement in the Tasi Mane Project. While two big powers were playing tug-of-war, Timor-Leste made efforts to break it through by gaining the maximum benefits between them and joining ASEAN. Finally, this paper closes with prospects Timor-Leste’s 2020 and future political and social challenges.

참고자료

· 없음