關東大地震과 朝鮮總督府의 在日朝鮮人政策 －總督府의 ‘震災處理’ 過程을 中心으로－ (The Government General's Policy on Korean Residents in Japan after the Great Kanto Earthquake)

서지정보

· 발행기관 : 한일민족문제학회
· 수록지 정보 : 韓日民族問題硏究 / 12호 / 3 ~ 58페이지
· 저자명 : 노주은

초록

1923年9月1日、日本の関東地方に大震災が起った。日本から震災の便り が届くや否や朝鮮総督府は職員を現地に急派する一方、斎藤実自らも日本に 出向いた。斎藤朝鮮総督の出向には、山本内閣の成立という政治的状況も働 いたのであるが、かれの行跡からみて、斎藤の主務は震災その後始末、つまり 震災処理にあった。総督府の震災処理は、朝鮮総督府東京出張員事務所に おいて行われた。その主な仕事は日本政府と同じく朝鮮人収容所の運用であっ た。総督府が独自に運用した収容所は、日本橋・青山・麹町収容所であっ た。日本橋収容所では朝鮮人の労働問題を、青山収容所では病弱者の救護 および朝鮮への帰還問題を、麹町収容所では朝鮮人学生を扱った。このような 総督府の収容所運用は総督府一人で決定し行ったものではなく、日本政府の 震災処理を引き継ぐことで自然に出来たことであった。とはいうものの、総督府の 積極的な交渉があってからこそ、朝鮮人問題を総督府が引き継ぐことができたの であり、また震災処理においてその活動を拡大することによって日本での立地をも 固めることになった。 総督府の震災処理の背景には、大震災からくる予算の削減、朝鮮人大虐 殺事件が朝鮮総督府政策に与える影響等の問題が横たわっていた。総督府 は、収容所運用を通じて朝鮮人に対する管理能力をしめすと同時に、そのこと が日本政府の震災処理にも一助することにつながり、3・1独立万歳運動で失墜した総督府の位相を取り戻して予算削減をも防ぐという、一石二鳥の効果を 狙ったのである。その結果、総督府は次年度予算確保にもある程度の成果を 収めただけではなく、総督府の朝鮮統治基調もそのまま維持することができた。 震災処理を通じて在日朝鮮人政策に立地を確保した総督府は、震災処理が 終了したその後においても相愛会に財政的援助とともに運営にも参加、さらに内 鮮協和会たる組織を創設することにも積極的に取り組むなど、在日朝鮮人政策 に関与し続けた。このように、総督府の震災処理は朝鮮総督府の植民地統治 の一環で行ったものでありながら、同時に在日朝鮮人政策に関与する契機にも なったのである。

영어초록

Governor-General, Saito went to Japan soon after the Great Kanto Earthquake occurred in 1923. Although the previous establishment of Yamamoto administration encouraged Saito to go to Japan, the main purpose of his staying in Japan was to deal with the emergency efforts with other officials of the Government General. Their activities were operated through the stem office in Tokyo, setting the refugee camps for Korean victims; Nihonbashi camp was built for organizing labors needed for reconstruction, Aoyama camp for helping patients and returning Koreans to the homeland, and Kojimachi camp for Korean students. Operating these camps was not only the work of the Government General. But the Governor-General made an effort to take over these camps through the negotiation with the Japanese government. Because those activities were effectively operated, the influence and presence of the Government General could increase in Japan after the earthquake.
The reason the Government General participated in the relief activities was that they were afraid of the reduction of the Government General budget and the negative effects of massacre which could influence their own policy.
By showing their ability about dealing with Korean refugees and earthquake victimes, the Government General could achieve in implementing budget and got the power to maintain the assimilation policy. Even after the relief activities ended, the Government General continued to relate the Korean residents in Japan, supporting the Korean collaborative organization, Sang'ae hoe(Soai kai) and building another collaborative organizations, such as Naeseoun hyobhwa hoe(Naisen Kyowakai). We can conclude that the participation of the Government General in the process of relief activities was part of their general policy for ruling Korean people and was related to the policies about the Korean residents in Japan.

참고자료

· 없음