신다원주의 이론과 한국의 중동정치 모델:민주당의 정강정책에 대한 분석을 중심으로 (Neo-Pluralism and A Model of Center Politics in Korea)

서지정보

· 발행기관 : 한국동북아학회
· 수록지 정보 : 한국동북아논총 / 12권 / 44호 / 153 ~ 176페이지
· 저자명 : 이구

초록

본 논문은 IMF 외환위기 이후 한국 사회변화 속에서 야기된 갈등의 주된 원인이 이념적 양극화에 있음을 전제로 하여, 신다원주의 이론에 대한 분석을 통해 한국 중도정치의 이념 정체성 확립에 이론적 근거를 제공하고자 한다. 이를 위해 신다원주의적 가치, 논리, 주장에 대한 고찰을 하는 한편, 당의 정체성으로 중도를 표방하고 있는 민주당의 정강정책과 연계성을 찾아보고자 한다.탈산업화 이후 서구 자유국가들이 경험한 성장과 분배, 대량실업문제에 대해 신다원주의자들은 좌파와 우파가 제시한 해결책은 단순한 것으로 간주하며, 이념적 갈등은 무의미한 것이라고 생각한다. 이는 성장과 분배 가치는 서로 양립할 수 있다는 것을 의미한다. 탈계급정치에 기초하여 신다원주의자들은 현 사회질서의 결점과 문제에 대해 민감하게 대응할 수 있는 훨씬 섬세한 분석과 해결방안이 필요하다고 제안한다. 신다원주의자들은 실천방안으로서 i) 탈계급정치 ii) 재계의 영향력 강조 iii) 분권화 iv) 내부통제제도 v) 정부의 전문화 vi) 정부에 대한 외부통제제도 vii) 상호 협력적 의사결정제도 강화 viii) 사안별 공공정책 결정 참여 증대 등을 강조하고 있다. 이러한 신다원주의자들의 실천방안은 생활정치 구현을 목표로 하는 민주당의 이념정체성 확립에 기여하는 바가 크다.

영어초록

Neo-Pluralism and A Model of Center Politics in Korea


Lee, Goo


This article aims at providing theoretical background to establish the ideological identity of the Democratic Party as a center party through the analysis of neo-pluralism. To achieve this goal, prepositions and values of neo-pluralism will be examined. And the application of the theory to the Democratic Party's basic policies will be explored.
Neo-pluralists insist that the measures of conventional socialism and new-rights on development and distribution, mass unemployment are irrelevant. They reject all these nostrums as simplistic. They believe that social values of development and distribution can be compatible. Neo-pluralists also suggest that a sophisticated way of analysis and solution is necessary to grapple the inherent complexity of modern social systems. As key solving methods, neo-pluralists emphasize the following propositions: the shift away from class politics, the privileged position of business, the creation of policy community between the center and localities, the professionalization of government, inner surveillance on professionalized government, externalized controls on government officials, the creation of interactive policy-making systems, the growth of issue-specific forms of public participation. The application of these methods to Democratic Party will contribute to the consolidation of ideological framework as a major center party in Korean politics.

참고자료

· 없음