지역 치안정책의 다(多)주체 협력방식의 문제점과 개선방안 (Des problèmes relevés dans le processus de la coopération multipolaire dans la politique locale de sécurité et des solutions à proposer)

서지정보

· 발행기관 : 한국경찰법학회
· 수록지 정보 : 경찰법연구 / 8권 / 1호 / 128 ~ 149페이지
· 저자명 : 김영식

초록

Si on décompose l''histoire de l'ordre en Europe représentée par celle de la France et l'Angleterre en trois étapes et l'analyse, on peut s'apercevoir que l'organisation de la sécurité locale a toujours étémultipolaire. La sécurité des biens et des personnes était une mission accomplie par plusieurs acteurs locaux. Qu'est-ce qui est la nouveautédans l'organisation actuelle de la sécurité? L'analyse historique de l'ordre public donne la réponse selon laquelle la nouveauté réside plutot dans les modalités que dans la multipolarité elle-meme de l'organisation de la sécurité locale.
En Corée du Sud, depuis plusieurs décenies la société a changéradicalement en raison de l'urbanisation et de l'industralisation, et l'Etat a reconnu les limites de son role dans la politique locale de sécurité. Aujourd'hui, la sécurité publique n'est plus le monopole de l'Etat mais l'affaire de tous. Alors qu'il est vrai que la police nationale joue un role principal dans la mobilisation des acteurs locaux de séucirté, l'élaboration d'une politique de sécurité et l'accomolissement des programmes sont des résultats de tous les acteurs avec les modalités de maillage de l'organisation.
Le gouvernement a reconnu aux collectivités territoriales un role stratégique dans l'organisation du partenariat en vue d'assurer une politique locale de sécurité qui s'adapte à la particularité locale. Il admet également que la sécurité fait partie de la politique de la ville et que nous ne somme plus dans une logique de l'opposition entre la prévention et la répression dans ce domaine. La nouvelle politique locale de sécuritémobilise l'ensemble des partenaires institutionnels ou des acteurs civils et la coopération de tous les acteurs concernés s'organise de manière différente du passé. Cependant, le système actuel de coopération des acteurs locaux de sécurité présente des défauts dans sa mise en place sur le terrain.
A ce propos, une expérience de l'Etat français attire nos attentions.
Les contrats locaux de sécurité annoncés par l'ancien premier ministre,Lionel Jospin à l'occation du colloque de Villepinte(24-25 octobre 1997)en France est un outil d'une politique de sécurité prilégiant la citoyenneté comme axe de la prévention, la proximité comme mode d'intervention et l'efficacité entre les services de l'Etat. Le processus d'élaboration, l'étendue de participation des acteurs locaux et le suivi de ces contrats locaux de sécurité présentent quelques suggestions sur nos problèmes dans la coopération des acteurs locaux de sécurité.

영어초록

Si on décompose l''histoire de l'ordre en Europe représentée par celle de la France et l'Angleterre en trois étapes et l'analyse, on peut s'apercevoir que l'organisation de la sécurité locale a toujours étémultipolaire. La sécurité des biens et des personnes était une mission accomplie par plusieurs acteurs locaux. Qu'est-ce qui est la nouveautédans l'organisation actuelle de la sécurité? L'analyse historique de l'ordre public donne la réponse selon laquelle la nouveauté réside plutot dans les modalités que dans la multipolarité elle-meme de l'organisation de la sécurité locale.
En Corée du Sud, depuis plusieurs décenies la société a changéradicalement en raison de l'urbanisation et de l'industralisation, et l'Etat a reconnu les limites de son role dans la politique locale de sécurité. Aujourd'hui, la sécurité publique n'est plus le monopole de l'Etat mais l'affaire de tous. Alors qu'il est vrai que la police nationale joue un role principal dans la mobilisation des acteurs locaux de séucirté, l'élaboration d'une politique de sécurité et l'accomolissement des programmes sont des résultats de tous les acteurs avec les modalités de maillage de l'organisation.
Le gouvernement a reconnu aux collectivités territoriales un role stratégique dans l'organisation du partenariat en vue d'assurer une politique locale de sécurité qui s'adapte à la particularité locale. Il admet également que la sécurité fait partie de la politique de la ville et que nous ne somme plus dans une logique de l'opposition entre la prévention et la répression dans ce domaine. La nouvelle politique locale de sécuritémobilise l'ensemble des partenaires institutionnels ou des acteurs civils et la coopération de tous les acteurs concernés s'organise de manière différente du passé. Cependant, le système actuel de coopération des acteurs locaux de sécurité présente des défauts dans sa mise en place sur le terrain.
A ce propos, une expérience de l'Etat français attire nos attentions.
Les contrats locaux de sécurité annoncés par l'ancien premier ministre,Lionel Jospin à l'occation du colloque de Villepinte(24-25 octobre 1997)en France est un outil d'une politique de sécurité prilégiant la citoyenneté comme axe de la prévention, la proximité comme mode d'intervention et l'efficacité entre les services de l'Etat. Le processus d'élaboration, l'étendue de participation des acteurs locaux et le suivi de ces contrats locaux de sécurité présentent quelques suggestions sur nos problèmes dans la coopération des acteurs locaux de sécurité.

참고자료

· 없음