1930년대 제주도 공동목장 설치과정 연구 (A Study on the Co-operative Pasture Construction Process of 1930s in Jeju Island)

서지정보

· 발행기관 : 제주대학교 탐라문화연구원
· 수록지 정보 : 탐라문화 / 32호 / 75 ~ 136페이지
· 저자명 : 강만익

초록

1930년대 일제 식민지 당국은 우마를 안정적으로 확보하기 위한 방책으로
제주도에 공동목장을 설치했다. 공동목장은 이미 한반도부에서는 1910년대부터
설치되었으나 제주도는 이보다 늦은 1930년대에 들어와 목장조합을 조직하면
서 본격적으로 설립되었다. 제주도 최초의 공동목장은 1931년에 설치된 연동
공동목장이었다. 1930년대 제주도에 설치된 공동목장들은 모두 116개로 확인된
다. 이중에서 22개는 1931.01~1933.12월 기간에 설치된 초기적 형태의 ‘기설공
동목장’이다. 나머지 공동목장들은 1934년부터 당시 일제가 전국적으로 추진하
던 농촌진흥운동의 영향을 받아 형성된 것으로 보인다. 이러한 제주도 공동목
장은 하나의 조합을 구성하여 운영되었으며, 해당마을에 거주하는 주민들만으
로 구성되는 경우도 있으나 토지확보 등의 어려움으로 인해 인근마을 주민들과
공동으로 목장을 만든 사례도 존재했다. 목장용 토지는 매수지가 대부분이나
면유지나 리유지로 구성된 공유지 그리고 기부지, 일정기간 빌려서 사용하는 차수지로 구성되었다. 특히 매수지는 공동목장 조합이 공동으로 마련한 조합비
를 이용하여 토지 소유자들로부터 헐값에 매입한 토지인 경우가 많았다. 목장
조성 과정에서 제주읍 관내 해안리 공동목장 사례처럼 토지 소유주와 목장조합
측간에 갈등이 발생하는 사례도 있었다.
공동목장 조합은 위로는 제주도사, 제주도 농회장, 읍면장, 농회 읍면 분구장,
읍면별 공동목장조합연합회의 지도를 받아 운영되었다. 실질적으로 마을 공동
목장을 운영한 주체는 조합장 · 부조합장 · 평의원회 · 간사 · 목감 등이었다. 목
장 내에는 우마 방목에 필요한 급수장 · 간시사 · 가축 수용사 · 급염장 · 목장도
로 · 경계 돌담 등의 시설을 갖추었다. 이러한 제주도 공동목장은 비록 조선시
대 국영목장인 십소장의 목축전통을 계승한 측면도 있으나 1930년대에 설립되
었다는 점에서 볼 때 일제 식민지의 유산이라고 보는 것이 타당할 것이다. 그러
나 그렇다하더라도 제주도의 공동목장은 전통적 목축문화를 연구하는 중요한
코드, 상징어에 해당되기 때문에 앞으로 각각의 마을 공동목장에 대한 조사와
학제적 연구가 요청된다. 나아가 역사적 관점에서 각 마을별 공동목장 문서를
수집, 분석 작업과 함께 목장운영에 참여했던 촌로들에 대한 구술사적 연구가
이루어져야 할 것이다.

영어초록

This thesis analyze the co-operative pasture of country in Jeju Island
during 1930s. This paper is a study on the co-operative pasture
construction process of 1930s in Jeju Island. The co-operative pasture
was made to co-operatively rearing cattle, operated by pasture
association made by village people together with in the 1930s. The
following results were obtained :
Japanese imperialism constructed the co-operative pasture in Jeju
island to abstain cattle through promote livestock raising. In the 1930s,
the total number of co-operative pasture in Jeju island was 142 and
they were established under the influence of Rural Revival Movement
that it was drove from Japanese imperialism. The earliest co-operative
pasture in Jeju island located Yeon-Dong of Jejusi. In processing of
co-operative pasture institution,
resistance and petition were occurred in village people and the
authorities. The co-operative pasture in Jeju island is basically
inheritance of Japanese Imperialism. Nevertheless, it is a code to study
traditional cattle breeding culture in Jeju island. Hereafter, the study on
co-operative pasture demand about archives of co-operative pasture and
village patriarch participate in operated pasture association during Japanese imperialism. period.

참고자료

· 없음