교육공무원 인사제도 혁신방안 연구 - 경기도교육청 승진제도를 중심으로 - (A Study on Innovation of the Personnel System for Educational Public Service Employees - Focusing on the Promotion System of Gyeonggido Office of Education -)

서지정보

· 발행기관 : 인하대학교 교육연구소
· 수록지 정보 : 교육문화연구 / 23권 / 3호 / 5 ~ 29페이지
· 저자명 : 김성천, 홍섭근, 김영인

초록

이 연구는 미래 학교 교육 패러다임의 변화에 발맞추어 경기도교육청 승진제도를 중심으로 인사제도혁신 방안을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위하여 교원과 교육전문가로 구성된 그룹의 FGD, FGI를진행하였으며, 인사제도의 문제점과 개선 원리를 추출하고, 인사제도 혁신방안을 도출하였다. 교육공무원14,586명의 설문조사를 통해 개선 방안에 대한 인식 조사를 실시하였다. 분석결과, 교육경력이 많고승진준비를 했거나 하고 있는 교원집단이 그렇지 않은 집단보다 개선방안에 반대하는 경향을 보였으나대체적으로 긍정적인 반응이 많았다. 제시된 개선안을 단기 방안과 중장기 방안으로 요약하면 다음과같다. 첫째, 단기 방안으로 교감 자격 면접시험의 강화와 면접 대상자 확대, 특정 지역 교감 우선 발령제, 교감 근무평정 시 온라인을 통한 동료평가 반영, 교육전문직원 직무전문성 강화를 위하여 보직형 장학사확대, 중간평가 도입, 장학사 근속 연수 확대 등을 제시하였다. 둘째, 중⋅장기방안으로 교감자격증소지자 대상 교감공모제 도입, 교사자격증 소지자 대상 교사공모제, 교사 대상 공모를 통한 교감자격연수대상자 선발, 내부형(교사 대상) 교장공모제 제한비율 삭제 및 교육감 위임, 교장임기 4+4제(공모제교감임기 포함, 승진 발령은 1회로 제한, 공모제 확대), 교장교감 리더십 아카데미 도입, 교원인사권한을교육청 및 단위학교 이양 등을 제안하였다. 그러나 이 연구는 교원 중심으로 연구가 이루어진 한계를지니고 있다. 학부모, 학생 등 교육주체들의 다양한 참여를 보장하는 방안에 관한 후속연구가 필요하다.

영어초록

This study aims to suggest the innovation of personnel system, which can ensure compliance with the paradigm for changes in future schooling, by focusing on the promotion system of ‘K’ Office of Education. To this end, the study of literature related to human resource management was carried out, and the survey asked 14,586 educational public service employees about the actual condition and recognition on personnel system. On the basis of survey results, researchers held a number of in-depth conferences as well as FGI and FGD on related education experts, and came up with the innovation of personnel system. First, short term measures are to increase the proportion of oral examination and the number of candidate for the qualification of vice principal, to give an announcement of appointment according to the order of priority in certain locations, to reflect the online peer evaluation in the qualifying examination for vice principals, to rotate professional staffs of education to enhance job professionalism, to introduce a midterm outcome evaluation, to extend the continuance in office of professional staff of education, and etc.. Second, mid-/long term measures are to introduce vice principal certificate holders and teacher certificate holders to the open recruitment system for vice principals, to select trainees for vice principal qualification with an open recruiting, to let down the principalship term system and the qualification barriers of publicly recruited principals, to empower the superintendents of education to exercise the right of personnel management, to adopt a leadership academy for principal and vice principal, and etc.. Considering distinct regional characteristics of education, follow-up researches should be performed through the participation of school related subjects: teachers, students, parents, which can give shape to the result of this study as concrete and practical proposals.

참고자료

· 없음